貪污腐敗對中國核能安全造成隱患(圖)

中國秦山核電站（圖：AP）

日本地震和海嘯引發核泄露危機後，中國政府暫停了境內所有新建核電站審批，並對現有核電站進行審查。一些觀察人士認為，審查可能暴露大量潛在問題；而當局應該重視貪腐和缺乏透明度在核能利用安全方面可能形成什麼樣的隱患。

「加快」讓位於「安全」

日本核泄露危機後，中國政府決定對核設施進行全面安全檢查。根據中國媒體報導，中國的核發展戰略在一夜間發生轉變：「十一五」時期的「積極發展」、「加快發展」已經在「十二五」規劃中改成「安全高效」，而現在則強調「安全第一」。

非營利組織氣候組織(The Climate Group)大中國區總裁吳昌華對美國有線電視新聞網CNN說，她對此舉表示歡迎。她表示，審查將會暴露出許多問題。

前車之鑒 警鐘長鳴

吳昌華將日本核危機稱之為一個「驚醒警告」(wake-up call)；許多中國人也像歐洲和其他國家的人那樣，開始審慎考慮核電站安全問題。

中國經濟的高速發展不可避免伴隨著能源需求的急速增長。作為替代性能源，核能也在中國得以快速發展。

中國目前擁有13座核電站，這與美國現有104座核電站相比還相差甚遠。但是，中國近年來加快了核電站建設和規劃的速度：目前在建核電站有20多座，更有50多個計畫等待審批。

大干快上 + 不透明 = ?

一些分析人士對於中國在包括核電站在內的基礎設施快馬加鞭式的擴張建設一直存有疑慮，因為這樣催生出來的項目，在中國法規相對不透明的環境中，往往會滋生出腐敗，甚至會因偷工減料而導致致命後果。

美國智囊機構傳統基金會的中國經濟問題專家史劍道(Derek Scissors)對美國之音說，從過往經驗看，出現這樣的問題並非沒有可能。

他以鐵路網擴張建設為例，說其規模和速度已經導致腐敗醜聞；雖然核電站建設的速度和規模無法和高速鐵路計畫相比，但是也足以引發這方面的擔憂。

事實上，核工業部門已經出現重大貪腐醜聞。2010年11月，中國核工業集團公司原總經理康日新因在核工業項目中招投標中灰色交易，以及挪用公款等罪名被判處無期徒刑。

史劍道說，所幸這類問題至今尚未釀出災難；而中國也善於修補疏漏。

高精尖航天器和豆腐渣教學樓

傳統基金會的中國政治和安全問題研究員成斌(Dean Cheng)在談到核電站安全時說，發生泄露危險的日本核電站建於40多年前，而且是由9級強震和海嘯的衝擊引發的，因此應當視作一個極端的例子。

成斌說，中國核工業存在的隱患，更可能存在於實施過程，而不在於技術層面。他說：「有關問題並不一定在設計方面，因為中國有很好的工程師，而在於實施過程，也就是建造。如果你看看中國的航天計畫，就可以知道中國能夠建造非常複雜的設備，並且能夠讓它們高質量地工作。但是，我們再來看看那些四川的學校教學樓，它們中有許多因為沒有達到安全標準，而在地震中坍塌。而這些都會引發嚴重的擔憂。」

百姓對審查結果知不知?信不信?

成斌說，中國政府目前加強核電站審查值得歡迎，但是他對其結果是否透明可信仍沒有信心。他說：「問題在於，其一，結果是否會公開；其二，這些報告是否可信。我們知道，中國的統計數據往往缺乏可信度。由於中國缺乏完全自由的媒體，因此也帶出這樣一個問題：非政府監督機構能否對中國的核電站設施建設進行監督？」

日本核危機也在美國引發核電站安全方面的憂慮。金融時報的報導說，美國核管理委員會檢查總長3月24日發布報告說，今年1月，也就是日本核危機發生前，對美國現有的104座核電站進行的一次審查，發現一些核電站沒有報告組件缺陷問題，而未報原因在於「自相矛盾並且不清晰」的規定。報導說，這也引發了美國國內核電站是否存在安全隱患方面的疑問。