作者茅於軾
2005年我寫了一篇題為「人民的利益，國家的利益，政治家的利益」的文章，指出這三者之間的相同和不同。過去的幾千年出於政治家的利益，他們故意把人民的利益和國家的利益混為一談，極大地誤導了一國的老百姓，叫他們無謂地作出巨大犧牲。所謂的「人民群眾是歷史的主人」就是這樣構成的。當今進入二十一世紀，人民的教育水平極大地提高，繼續欺騙老百姓越來越不容易了。要想世界真正安寧，徹底消滅戰爭，必須十分清楚地區分這三者的不同，並且把人民的利益放在第一位，其他各種不同的說法都要被揭穿，防止百姓被愚弄。
在一般情況下人民的利益和國家的利益是一致的。因為國家之所以出現正是因為人民有集體利益，需要有公共事務的管理者，於是出現了國家組織。市場可以提供百姓的吃，穿，用。但是市場的秩序需要有市場之外的權威來維持。過去還有外族的侵略，需要用集體的力量來保護自己。國家能夠組織分散的百姓，成為可以抵禦外侵的力量。所以國家本來就是為了人民的。
但是一旦有了國家，有了公共事務的管理者，就出現了一批專門從事於政治的人，他們逐漸成為統治者。他們的利益不同於百姓的利益。可是他們為了達到自己的目的，實現自己的利益目標，往往欺騙百姓，叫他們為國犧牲。其實是為了他們一己的利益去送死。世界上絕大部分的戰爭就是這樣打起來的。希特勒發動戰爭，他認為日耳曼民族是最優秀的民族，要消滅劣等民族。用犧牲上千萬百姓的生命為代價，達到他那個毫無根據的目標。這個人類極大的悲劇就是希特勒等極少數人鼓動造成的。日本軍國主義發動侵華戰爭，其理論根據是製造大東亞共榮圈，用雙方死人的戰爭方法去實現一個自以為是的目標。現在日本和東亞國家實現了共榮，但是完全不是用戰爭手段。東條英機等人之所以能夠動員日本百姓去送死，就是因為他們製造了效忠天皇的理論，誤導了日本百姓。各國的統治者都會叫百姓為他們的利益犧牲，他們不大會主動揭穿其中的把戲。這個工作必須由民間學者來完成。
什麼是人民的利益？我認為就是每一個有血有肉的個人的利益，不是空洞的集體利益。的確，有一種利益被稱為集體利益，它是通過集體來體現的，但這個利益最後必須落實到具體個人的利益。比如講，為了集體利益國家對某個人判處死刑。我們就要問，是什麼理由殺一個老百姓？如果不是為了其他百姓的利益（比如這個人對別人有極大的危險性），僅僅是為了國家而殺一個人是絕對不允許的。因反對毛澤東而被判死刑者不計其數。但這是完全錯誤的。毛澤東也是一個人，別人也是一個人，憑什麼毛澤東就不能反，別人反了他就要被處死？甚至對他的照片扔墨水瓶都要判處無期徒刑？以顛覆國家的罪名給百姓判刑也是值得懷疑的。國家是不可能被顛覆的，只有政府裡的執政者可能被顛覆。如果這個國家的執政者給百姓製造災難，為什麼就不能顛覆？我們都說陳勝吳廣揭竿而起是符合正義的。這說明政府不是不可以反的，只有人民才是不可以反的。按照這個道理連叛國罪都未必能夠成立。二戰時有一些日本人反對軍國主義的侵華戰爭而叛逃來到中國，這個叛國是非常正確的，因為這種叛國有利於中日兩國人民，是符合正義的。叛國未必不可以，叛人民是絕對錯誤的。總之，國家的利益要服從人民的利益，而不是相反。可惜的是統治者老是灌輸國家利益至上，提倡愛國主義。偶爾點一下人民的利益，也要把它置於國家利益之下。今天我們要徹底糾正這個被歪曲了幾千年的理論。
「個人利益」並不等同於「人民利益」。個人利益的對立面是另外一個個人；人民利益的對立面是國家。處理個人利益的原則是平等。每個人和其他人都是平等的，沒有理由厚此薄彼。說此人要為那人犧牲，是完全沒有道理的。但是處理人民的利益時，它面對的是國家，二者是不平等的。人們常說個人利益要服從國家利益。這時候我們要問，國家利益體現在什麼地方？是不是能夠落實到具體的人？處理這兩種利益時，必須認清國家的利益最後一定要落實到個人，絕不許可叫人民為空洞的國家利益去犧牲，否則就會上當，上希特勒或東條英機的當。
人們經常講的國家利益往往是主權的獨立，領土的完整，國家的尊嚴。這三者能不能還原為每一個人的具體利益是大有問題的。在某些情況下，失掉一點領土，但是那兒的百姓能夠生活得更自由，更富有，對百姓是有利的。這樣的領土完整就沒有必要去追求。但這種觀點是不能被統治者接受的，也不大會被普通人接受，因為普通人受了幾千年的統治者的教育，把國家的利益放在了人民利益之上。在現實世界中，我們可以看到許多生活在缺乏自由的國家的百姓，冒著生命的危險偷渡去比較自由的國家。這是百姓對這個問題的真實回答。更有一些情況，那兒的領土壓根兒就沒人居住，爭奪那兒的領土完整，卻要百姓付出沈重的代價，有什麼必要？這些例子尖銳地顯示出國家利益和人民利益的不同。可惜的是經常有人喊：誓死保衛XX島，願意用自己的生命去保衛它。可是那兒連一個居民都沒有。一個人的生命為什麼那麼不值錢，簡單說，就是因為受了政治家的矇騙。犧牲自己為人民的利益是對的，可是犧牲自己為國家就要好好想一想，是不是真有必要。
至於國家的尊嚴，更不是我們應該重視的事情。所謂國家的尊嚴，其實是政治家的尊嚴。普通百姓沒有任何對尊嚴的非分之想。可是政治家們對此非常敏感，常常鼓動人民為了國家尊嚴去奮鬥，甚至於為此而犧牲生命。所謂尊嚴無非就是爭個高低。這件事情本來就是沒有解的，因為不可能雙方都比對方高一頭。有一方高，必有另一方低。雙方都為高低而爭，結果只能是勞民傷財，浪費人民的力量。翻開報紙看每天的新聞，絕大多數國與國之間的矛盾都跟百姓的利益無關，是政治家們製造出來的事端。有時候說美國和日本要結盟，是針對中國而來的；又說中俄聯盟有利於抵制日美；又有消息說印度想聯合俄國對付中國等等。這些構想都是各方面的政治家無事生非，憑空製造的，讓老百姓上當受騙的理論。其實，在此期間百姓照樣過自己的日子，照樣去別國旅遊，一點也沒感到國家關係有了什麼變化。政治家製造事端當然有其目的。他們就是吃這口飯的。沒有了這些想像出來的矛盾，百姓過著他們的太平日子，他們就要失業了。
最典型的是美蘇冷戰四十多年，從1945戰到1989，從冷戰發展到熱戰。雙方各自耗費的人力物力不計其數，做了無數的宣傳，外交家們飛來飛去，開了無數的會議。朝鮮戰爭，越南戰爭雙方死亡上百萬，為的是爭一個什麼什麼主義。一國裡最高的智慧都用來搞垮對方，雙方的間諜出生入死，花費了天文數字的軍事開支。到1989年蘇聯垮臺，冷戰無聲無息地煙消雲散。原來所謂的敵對國家，完全是政治家們製造出來無中生有的事。可是百姓上當受騙，為此犧牲，從冷戰到熱戰，直接間接總共死了一億多人。造成財富的浪費，貧困的增加，百姓的痛苦，更無法計量。冷戰雖然過去了，但是沒有人出來總結，這場騙局給人類什麼教訓。老毛病還繼續在犯。政治家繼續編文章，製造矛盾，鼓動百姓之間的敵對情緒，號召百姓為國犧牲。
我不是說政治家都是沒有良心的人。他們中絕大多數都是很想做好事的人。可是他們同樣受傳統教育太深，中了「以國為本」的毒，忘記了「以民為本」。再加上自身的職業利益，把國與國之間的矛盾搞的愈大，愈能顯出自己職務的重要性。
所謂敵對勢力也是政治家製造出來的名詞。統治者往往用「勾結境內外敵對分子」的罪名迫害自己的百姓。對老百姓而言，何來敵對勢力？誰跟誰會無緣無故敵對起來？除了極個別的人，一般人都喜歡交朋友。所以「有朋自遠方來不亦說乎」，哪來互相敵視呢。政治家則不同，他們最擔心的是自己的統治者地位保不保得了，生怕有人搶了他們的統治者的地位。他們把一切想當統治者的人都看成是敵對分子，甚至不同意他們統治的人也看成是敵對分子。過去皇權社會統治者是天子，是天老爺的兒子，無人可替代。現在是人民共和國，再也不好意思說自己是天子，是不可替代的。憲法上規定年滿45歲的公民有資格當選國家主席。但實際上幹的是「打天下，坐天下」，還是皇權社會的一套。改革後變成「由革命黨轉變為執政黨」，打天下的人都死了，接班人繼續坐天下，基本上還是老調子。如果有人說要改變一下統治者，那就是敵對分子。其實老百姓對誰是統治者並不在乎，百姓要的是人身不受侵犯，財產得到保護，言論有自由，宗教有自由。可是統治者要享受特權，百姓就沒有了人權，於是矛盾就來了。分析到這裡我們看到，所謂敵對分子的來由是特權和人權的衝突。政治家的敵對分子是人權受到侵犯的一批人。政治家並不會無緣無故地侵犯別人的人權，是因為他們要有特權，才會發生衝突。
政治家還有一個伎倆，把一般民間糾紛提升為國家矛盾。最近的一個例子是俄羅斯小孩被美國護士收養，一年後養母發現這孩子精神不正常，把他送回了俄羅斯。本來這是一般的家庭糾紛，但是雙方的政治家為了國家的尊嚴，紛紛出面指責對方。外交家們坐頭等艙飛機，住五星級賓館，花百姓的錢，開會為國家掙面子，其實就是為了他們自己的職業利益。如果還原為家庭糾紛，問題並不難解決。因為變成了國家事務，就越搞越複雜了。這就是政治家們所起的作用。可惜的是大多數老百姓跟著起鬨，他們不瞭解自己的真正利益是在什麼地方。如果百姓懂得自己真正的利益所在，不被政治家的國家至上的謬論所誤導，世界上大部分的戰爭根本打不起來。
在個別情況下為國犧牲是有必要的。當外國入侵我國，要把中國人當成沒有人權保障的亡國奴，我們毫無疑問要奮起反抗，甚至為此而犧牲生命。這種情況之所以發生，是因為對方國家的政治家為了自己的野心，欺騙百姓上戰場去送死，形成兩國對立的局面。如果全世界所有國家的百姓都懂得自己真正的利益所在，能夠抵制政治家的野心，就不會發生侵略別國的事情。百姓追求的是安居樂業，如果沒有政治家的鼓動和強迫，絕不會主動要求離開妻子兒女上戰場去拚命，去殺和自己無冤無仇，和自己一樣，也有妻子兒女的別國的百姓。一個普通百姓被政治家動員或脅迫上了戰場，手上端著槍，瞄準一個敵人，他會毫不猶疑地搬動機關，把對方殺死。如果在平時他絕不會無緣無故地殺一個人。上了戰場的人已經沒有別的選擇，你不殺死對方，對方就會把你殺了。正好像古羅馬的鬥獸場，貴族們讓兩個奴隸鬥士表演殺人。這兩個奴隸總有一個要死去。戰場和鬥獸場其實並沒有根本性的區別。所以說，要消滅戰爭，一定要讓各國的百姓能夠抵制那兒的政治家的宣傳，而且有力量對抗政治家對普通百姓的強制性行為。首先要提高警惕，認清盲目提倡愛國主義的宣傳。愛國主義是對的，但是這個愛國必須能夠落實到具體的百姓的利益。我們要旗幟鮮明地抵制坑害百姓的愛國主義。愛國主義絕不是極終真理。兩個國家的愛國主義造成兩國對立，挑起仇恨，最後倒霉的是兩國的百姓。愛人民（中國的和外國的），這才是極終真理。
我國的近代戰爭中，只有抗日戰爭是建立在人民利益之上的。其他的許多戰爭都不符合人民利益至上的原則。抗日戰爭之所以必要，是因為日本軍國主義者的霸權思想。日本人可以騎在中國人的頭上作威作福，可以任意殘害中國人。我們沒有別的選擇，必須奮起抗日。其他的戰爭都不是為了人民，實際上是為了少數政治家，他們有統治中國的野心，還有在國際上耀武揚威的慾望。這不僅僅是中國的政治家如此，各國的政治家很少能跳出這種誘惑的。從最近解密的材料看，美國在伊拉克打死了十萬人，其中七萬是伊拉克人，絕大部分是平民百姓。發動戰爭有一萬條理由，也無權殺人。發動戰爭的人自己並不上前線，他們要求百姓犧牲生命，犧牲每個人只能有唯一一次的生命。從百姓個人的利益來看，只有自己或別人（中國人的和外國人的）的生命受到威脅時才有犧牲自己的必要。而不是為了某個政治家的利益或理想。生命是第一性的。
第二次世界大戰在歐洲戰場上如果希特勒勝了，這個政權是一個不講人權的獨裁者，會繼續屠殺猶太人和一切非雅利安人種。幸虧是英美聯軍勝了，勝利一方沒有漠視人權，而是幫助戰敗國重新站起來。現在的德國是世界強國之一，百姓享受著自由和平等。在亞洲戰場上也一樣，日本人並沒有因戰敗而成為奴隸。相反，擺脫了軍國主義的脅迫和欺騙，得到了繁榮和幸福。這證明了戰勝的一方是符合正義的。可嘆的是我們這個戰勝國反而陷入了內戰和百姓對百姓的階級鬥爭，遭受了巨大的災難。而這一切都是在「解放全世界無產者「和「捍衛無產階級革命路線」等欺騙性的革命口號下進行的。我們還要隨時警惕納粹主義和日本軍國主義，和一切欺騙百姓的理論的捲土重來。
只有人民利益至上，世界才能太平。不過這個目標看起來離我們還遠得很，一時還很難被普遍接受。但是我們不要灰心，必須不斷努力爭取早日實現。因為沒有別的出路。
2010-11-28 發表於財新網茅於軾博客
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