中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議十月十五日在北京召開,由於此次會議是在中國經濟轉型的關鍵時刻召開,同時又正值中國的政治體制改革再度初現端倪,因此,備受國際輿論的關注。首先我們綜合各方的報導,來介紹一下五中全會的議事日程。
根據中國官方媒體透露,在為期四天的會議中,中共中央委員們將討論制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,媒體預測,中國主席胡錦濤今年九月在亞太經合組織會議上所提出的「包容性增長」概念可能會被寫入第十二個五年計畫內,所謂包容性尊長指的是在容許較低經濟增長的同時保障與市民分享經濟增長的成果,換句話說,就是要增加收入、推動消費,縮小貧富差距。
然而,要縮小貧富差距,做到公平分配,關鍵是推動政治體制改革。中國國內知名學者近日在中國媒體公開表述上述觀點,被視為是中央重要智囊之一的中央編譯局副局長俞可平在接受新華社採訪時表示,預料五中全會很可能揭開社會政治領域的重點改革,討論從「善政體制」走向「善治」,朝建設法治政府、責任政府、服務政府、透明政府和廉潔政府等五個方向努力。
外界普遍認為,政治體制改革是今天召開的五中全會無法迴避的議題,法新社發自北京的報導指出,按照慣例,中共五中全會是在完全封閉的情況下舉行,會議期間,外界不可能獲得任何消息,等會議結束之後,中國政府才會對外公布會議的內容。法新社說,專家普遍認為,有關政治體制的改革將是此次會議的重點議題,香港中文大學中國問題研究專家林和立教授就此分析說,中國總理溫家寶近日來有關政治體制改革的講話體現了中共黨內改革派人士的觀點,但是,改革派是否能夠在派係爭鬥中獲勝,這到目前為止依然是一個未知數。
中共黨內的派係爭鬥是今天法國媒體關注的焦點,《費加羅報》和《論壇報》都就此議題發表文章,《費加羅報》的標題是中國共產黨的小躍進,文章重點介紹了中國黨內太子黨與平民黨兩大派系之間的權力爭鬥。文章引述北京理工大學教授胡星斗的話說,中共黨內每十年一大變化,下一代領導人由於他們的個人經歷不同,所接受的教育也不同,他們更傾向於變革。而中共黨校的王桂秀教授卻沒有胡星斗教授那麼樂觀,王桂秀教授認為,中國的問題就在於中國不是一個法治國家而是一個人治國家,所以無論是誰上臺都一樣,即使他們意識到政治改革的重要性,但是,他們也不願意冒任何風險,他說,中國的領導人知道中國的政治改革同經濟改革相比較相差得已經太遠了,因此,他們認為現在著手政治改革,必將引發巨大的騷亂,而王貴喜認為這是巨大的悲劇性的失誤,他認為政治改革並不見得會引發巨大的騷亂。對王桂秀來說,中國政治改革所面臨的最大阻力是社會上的利益集團,這些利益集團與中共黨內的政治勢力是緊密相連的。中共領導人的權力更替以及人員的年輕化事實上並不會改變中國目前權利勾結的現狀。
《費加羅報》接著分析說,確實,中共黨內的派係爭鬥十分複雜,遠不能以改革派與保守派,或者太子黨與平民黨的劃分標準來一分為二。雖然,從總體上來說,中共目前黨內派係爭鬥主要圍繞著以胡錦濤為代表的共青團出生的平民黨以及以習近平為代表的太子黨之間的爭鬥,其中還穿插著家庭、商業以及社會關係網路等因素。
《論壇報》引述新加坡中國問題研究專家鄭永年的話指出,如果習近平沒有在此次會議上被任命為中央軍委副主席,那麼,沒有軍隊的支持,習近平就很難接任胡錦濤的職位,這就意味著中國政權交接計畫可能出現新的變動。
而海外多維網則引述接近中共高層人士稱,習近平這次如果未能進入軍委,這或許並不代表其接班人地位將有所動搖,反而可能讓習近平在中共十八大接任中共總書記一職的同時,直接接任中央軍委主席,不再通過軍委主席這一「過渡期」。
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