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中國底層公眾恐擴大 中產階層一不留神就淪落

 2010-07-20 22:38 桌面版 简体 打賞 0
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當下中國,高房價、就業難、貧富差距加大等問題日益突出。不但原有底層群體向上流動越來越難,甚至還有不少中產階層一不留神淪落為新底層。

底層社會是不是日趨固化?原因是什麼?誰在淪落底層?社會流動上升的希望在哪?底層社會的輿情動向如何?等等,針對以上公眾關注的問題,人民論壇雜誌聯 合幾家網站做了關於「誰在淪落底層」問卷調查,截止到2010年7月6日,共有12254人參與。此外,人民論壇記者書面調查了511人,總計12765 人。



「蟻族」和新生代農民工 最有可能成為新底層

「蟻族」(25.82%)和新生 代農民工(24.95%)分列第一位和第二位

學界對底層社會包括哪些群體尚無定論,一般是指佔有組織資源、經濟資 源和文化資源較少的群體,除了傳統意義上的底層人群(貧困的農民、下崗失業者等),您認為下列哪些人群可能成為新底層?列前三位的分別是:25.82%的 受訪者選擇「不能充分就業的大學生群體,如蟻族」,24.95%選擇「新生代農民工」,20.79%選擇「失地農民、被拆遷戶」。

調查結果顯示,昔日作為天之驕子的大學生們,被列為可能成為新底層的首位,由此可見,大學生就業問題以及「蟻族」現象已經引起了公眾的極大關注。「蟻族」絕 大多數來自經濟欠發達地區,其中來自農村的比例達54.7%,大多是「窮二代」。據人民論壇記者調查,「蟻族」大多勤奮苦讀考上大學,揹負著家庭很高的期 望,但是求職中往往處處碰壁,而同學中「富二代」、「權二代」卻常常能獲得好職位,買房買車,自己卻從村到村(農村到聚居村),生存艱難,他們對貧富差 距、社會不公的感受跟其他群體大不一樣。

「新生代農民工」則被列為新底層的第二位。當前,新生代農民工已經成為農民工的主體和我國 「人口紅利」的主要組成部分,關乎中國未來發展大局。他們幾乎沒有務農經歷,對城市的認同度超過了農村。但是,在融入城市過程中,新生代農民工面臨收入較 低、技能偏低、缺乏住房和難以落戶的障礙。讓新生代農民工體面勞動,融入城市有尊嚴地生活,是當前亟待解決的問題。

而「失地農民、被 拆遷戶」之所以被列為新底層,記者在調查採訪中得知,很多人是基於以下的考慮:失地農民、被拆遷戶在面對利益糾紛、維護自身權益的時候,往往力不從心甚至 利益受損,處於弱勢地位。

底層公眾最大的特徵是「為生存發愁」

「為生存發愁」(24.05%)、「缺乏社會保障」(18.41%)分列第一位和第二位

不同的人對底層有不同的標準,您心目中的底層公眾突出的特徵是什麼?24.05%的受訪者選擇「低收入,居無定所,為溫飽、生存發愁」,18.41%選擇「缺乏 各項社會保障,難以獲得各類組織幫助」。

調查結果顯示,絕大多數公眾首先是從經濟角度、生存層面考量底層公眾的特徵,其次才是政治影 響力、維護自身權益層面。由此可見,提高底層公眾的收入水平、提升生活質量是擺在我們面前的重要問題。

今年7月1日起,河南、深圳、 陝西、安徽、海南等省開始上調最低工資標準,上調幅度除深圳外,其餘各省均在20%以上,其中海南一類地區工資增幅為31.7%,位列全國之首。

今年共有27個省區市上調最低工資標準,這為推進收入分配改革邁出了關鍵步伐。

近年來,我國政府也在一直注重加強對底層公眾的關 懷,從國民收入初次分配和再次分配各個層面上向底層公眾傾斜。一方面,不斷提高低收入群體的工資水平;另一方面,不斷加大各種補貼的力度,增加低收入群體 的收入。我國農民處於隱性失業的狀態,種糧所得極為有限。為了增加農民收入,比如,我國政府多次上調最低糧食收購價格。

有專家在接受 採訪時表示,由於我國的底層公眾相當龐大,而我國經濟發展雖然獲得巨大成就,但是相對於13億人口來講,人均GDP遠遠落後於發達國家。所以,要解決我國 底層公眾的生存和發展問題需要一個較長的過程,不可能一蹴而就。

底層公眾在擴大?

92.80%的受訪者認為底層公眾有擴大趨勢,33.53%的受訪者認為底層公眾向上流動「有機會,但是不多」

為什麼有高達92.80%的受訪者認同底層公眾有擴大的趨勢?在人民論壇記者的調查採訪中,有很多人表示,過去認為底層包括生活處於貧困狀態的 一部分工人、農民、城鄉無業、失業和半失業者等。而如今,很多未就業的大學生、知識青年、城市被拆遷戶等等也被人們看做底層中的一員。可見底層公眾的規模 擴大了。

由於當前我國社會階層結構的不合理,在貧富差距日趨拉大的同時,底層公眾的基數不斷擴大。其次,由於底層公眾的相對剝奪感日 益強烈,這也在某種程度上強化了人們對於底層公眾擴大的認識。

就目前情況來看,您覺得底層公眾向上流動的機會多嗎?65.90%的受 訪者選擇「幾乎沒有機會」,33.53%選擇「有機會,但是不多」,0.58%選擇「說不清楚」。為什麼超過六成的受訪者認為底層公眾向上流動幾乎沒有機 會?受訪專家、湖南師範大學青年學者歐陽斐指出,不少人對於底層公眾的前途悲觀,是因為改革開放早期機會太多,許多人能迅速脫穎而出。其實現在雖然機會少 了些,但相比其他國家而言,當前中國沒有所謂的貴族,階層更沒有固化,仍有很多機會,留學海外的精英回國發展已成趨勢便是明證。

底層公眾不能向上流動,您認為最主要原因是什麼?25.23%的受訪者選擇「收入分配不公」,23.22%選擇「資源與機會分配的不平等」,只有5.30%選 擇「個人因素為主,比如不努力、沒有受過良好教育等」。

可見,絕大多數受訪者都把底層公眾擴大的原因歸結為外因。但也有學者指出,如 今的中國是一個生機勃勃的社會,每個人如果不努力,就會被淘汰。現在的心理失衡是因為我們有了更多的比較,有了更多的相對剝奪感,但我們生活在這個現實的 社會,你必須正視,而不是一味的將自身的困境歸咎於體制機制。

底層公眾面對利益受損時,你支持採取哪種方式應對?26.02%的受訪 者選擇「以身抗爭、寧折不屈」、22.88%選擇「自力自強,改變境遇」,分列選項第一、第二位。 「以法抗爭,相信法律是公正的」位列6個選項的倒數第二,有12.5%的受訪者選擇此項。

不信法律信上訪,這可以在近年來頻發的越級 上訪中看出端倪。當前,打官司由於費用太高、過程漫長等,讓不少底層公眾失望,轉而「以身抗爭」,維護自身的尊嚴。有受訪專家指出,總體上看,當前社會利 益衝突處於高發期,社會利益整合機制滯後於經濟社會發展的需要,底層公眾維權表達機制不暢,因此亟待建立有效的維權制度安排,使社會底層維權能夠有效而且 低成本。

22.88%的受訪者選擇「自力自強,改變境遇」,列選項第二位,從一定程度上表明,許多人認為當前通過個人的奮鬥與努力, 仍是改變生存狀態的主要方式。

底層公眾向上流動的梯子

「保障他們的政治權利,促進社會公平正義」 (25.72%)、「加強社會保障制度建設」(19.76%)和「調整收入分配制度」(19.65%)分列前三位

要想讓底層公眾有向上流動的希望,關鍵要靠什麼?25.72%的受訪者選擇「保障他們的政治權利,促進社會公平正義」,19.76%選擇「加強社會保障制 度建設」,19.65%選擇「調整收入分配制度」。

調查結果顯示,絕大多數受訪者認同保障政治權利,促進社會公平正義在底層公眾向上 流動過程中的重要意義。

專家強調,當前最可行的是建立暢通的利益表達機制,讓底層公眾擁有更多的話語權。

每一項 權利,對接的都是現實的收入和利益。有識之士呼籲:讓社會空氣濕潤一點。社會空氣何以濕潤?最基本的潤滑劑就是公平正義得到捍衛,使人不至於失去希望。當 前,除了製造「跳樓秀」之類的事端,底層公眾似乎已經很少能夠進入「社會主流」的視線。我們希望能夠給予底層公眾更多的關注,給他們打開更多的向上之門, 給他們一個更加公平公正的社會環境,只有這樣,各階層之間才能共享和諧社會、全面小康的發展成果。(執筆:人民論壇記者 杜鳳嬌)

底層聲音

最大的願望是當名副其實的城裡人

我是農民工的孩子,又是新生代農民工,嘗盡了農民工家庭的酸、甜、苦、辣。我爸爸媽媽前些年吃夠了在外闖蕩的苦頭,工作強度大、收入低,生活質量也相當 差。今年中央一號文件又專門提到農民工,說要採取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題,讓新生代農民工市民化。我相信,國家肯定會出臺一系列關於改 善農民工創業和生活的好政策。現在,我最大的願望就是能夠在濟南買房子,把家安在濟南,當一個名副其實的城裡人。(在濟南務工的恩城鎮八里莊村農民劉小 博)

不缺的是向上的力量

實不相瞞,我也是「蟻族」中的一員。在我租住的那個 郊區村子裡,大學生有之,考研者有之,校漂族有之,農民工有之,當地的村民有之……我們這些人中,超過六成為外地城鎮戶口,大部分都抱著想要做個「城裡 人」的夢想。為此,我們中的很多人要忍受諸如無勞動合同、無「三險」等工作上的壓力,還要忍受諸如家人的不理解、拮据的開支等生活上的壓力。但是,儘管混 跡「蟻族」有太多不盡如人意的地方,但這個群體裡,不缺的是成功的信心和向上的力量。(網友)

地沒了,農民身份未變

地沒了,但我們的農民身份沒有變,就業無門路,創業無本錢,醫療養老無保障,在外務工受歧視。很多兄弟在城市幹的是髒活、累活,為城市發展作出了巨大貢 獻,但是被城裡人瞧不起,受到各種各樣的歧視。雖然掙點錢,但各種證件的辦理手續繁瑣,而且收費很高。正規打工人員要辦外出打工證、婚育證、用工證、暫住 證等證件,一個暫住證就需要上百元。近年來打工者工資被拖欠、剋扣現象普遍存在,而且有越來越嚴重的趨勢。此外子女在外讀書困難,學雜費高,在外定居也不 容易。(人民論壇網網友)

什麼時候能漲工資

作為一個城市低收入者,我迫切希 望能夠漲工資。現在不管是吃的穿的還是用的,什麼都在漲價,偏偏我們的工資老是不漲。對有錢人來說,每月多開銷個千八百的無所謂,但對掙工資者來說,壓力 是不可小視的,心理的承受指數是越來越弱。有關部門發布統計結果:工資的漲幅超過物價漲幅。誰的工資在漲?我不知道,反正我的沒漲。(人民論壇網網友)

繳納保險要合情合理

作為曾經的國企員工,我最近「光榮」下崗失業了。再就業難,養家餬口難,繳 養老醫療保險更難。失去職業意味著基本生活來源的斷絕,未來的生活生存危機難以預料,繳納養老、醫療保險費已不切實際。希望政府高度關切,能從實際出發, 讓我們合情合理地繳費,保障基本生活,保持社會公平,以維護社會穩定。

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