從7月1號開始,新疆烏魯木齊市啟用三種顏色的暫住證制度,對外來人口進行管理。在新疆7.5事件一週年到來之際,這一消息引起外界的注意。
從7月1號開始,烏魯木齊外來人口的暫住證根據居住時間的長短,分為藍色,綠色,和紅色三種。藍色暫住證是《臨時暫住證》,適用於在烏魯木齊居住一個月以上,一年以下的外來人口。綠色暫住證是《短期暫住證》,適用於有藍色暫住證1年以上的人。紅色暫住證叫《長期暫住證》,發給有綠色暫住證5年以上的人。在烏魯木齊經商的劉先生星期五告訴自由亞洲電臺記者,他已聽說了這一消息:
劉先生:「好像有這個消息。外地的,戶口不在本市的一直都要辦暫住證呀。」
劉先生是在新疆長大的漢族人。記者在和他交談時不可避免地談到去年烏魯木齊發生的7.5事件和它對當地人的影響:
記者:「一般的百姓之間,漢族和維族之間關係怎麼樣,七五事件以後?」
劉先生:「是朋友的還是碰朋友,不是朋友的互相也不搭理呀。像我們認識的,一塊兒玩的這些嘴上不說,大家都是朋友嘛,有時候開開玩笑,說上兩句。周圍的倒是有很多在內地買房,去年。」
劉先生:「想著就是萬一有啥比較亂的情況好往內地跑嘛。」
記者:「你們現在新疆換了書記了是吧?」
劉先生:「是呀,姓張的,聽說這個還挺不錯。」
記者:「那您覺得未來烏魯木齊怎麼樣?會不會再發生騷亂呢?」
劉先生:「我感覺不會了吧,滿街都有巡邏的,怎麼可能呢?」
記者:「您在那兒看到當時發生了嗎?」
劉先生:「我倒沒看到,網上看到的。七五那天的確是很多漢族被打死了,我有個朋友她老公的哥哥就被打死了嘛。她嫂子馬上就要生小孩了,她丈夫就死了,小孩生下來就沒有父親。」
記者:「這麼大的事兒,根本原因是什麼?是不是海外說的維吾爾政策讓他們不滿呢?」
劉先生:「倒不是這樣,這個就複雜了,我也說不上。」
在被問到現在的三色暫住證制度是否和7.5事件一週年到來有關時,劉先生說:
劉先生:「可能也有些關係吧,這樣外地人來了以後大家心裏有數了,登記了嘛。」
記者:「七五事件一週年就到了,您有什麼感覺嗎?」
劉先生:「其實也沒啥變化,我們都習慣了。經常都是這樣子,只不過看起來最近巡邏的人多了一點。」
烏魯木齊有流動人口大約52萬人,是新疆流動人口最多的地方。對外來人口進行登記,為他們辦理暫住證是各地公安部門的工作。烏魯木齊實行三種顏色暫住證的消息就是該市公安部門發布的。該市公安部門要求外來人員隨身攜帶暫住證,在查驗暫住證時,通過證件的顏色就可以知道外來人員在烏魯木齊居住的時間長短。貴州的獨立分析人士廖雙元先生曾經從事過公安工作。在廖雙元先生看來,烏魯木齊的三色暫住證制度顯示,他們對外來人口的控制更加嚴格:
「搞得這麼嚴格,主要是針對他們前一段在新疆發現了東土耳其斯坦一個組織的若干成員,被逮捕了嘛。新聞聯播講出來的。現在這樣搞主要是嚴查那些境外回來的人士。要維穩嘛,維持社會穩定。在敏感時期,六四啦、人權日啦避免分裂,反對分裂,他們對一些人會進行監控的。」
在烏魯木齊居住1年以上,申請綠色的《短期暫住證》和紅色的《長期暫住證》的人,必須符合有合法固定居所,合法穩定工作,沒有違法犯罪記錄,沒有違反計畫生育政策等條件,這兩個證件都需要進行年檢。中國官方媒體稱,去年烏魯木齊發生的7.5事件是打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。海外維族人權團體認為,中國媒體沒有完全披露7.5事件的真相,新疆維族人的宗教自由和人權長期受到壓制。廖雙元先生說:
「有些時候他們民族政策做得好,人家也不會採取什麼過激的行為。某些民族問題、矛盾呀、地區的社會問題都被妖化了,這樣造成的,雙方都劍拔弩張的。」
中國媒體消息顯示,從6月18號開始,烏魯木齊警方就展開了「大干30天,防反彈,保穩定」的安全行動。
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