由於歐洲人各懷心思,因此在金融領域給了美國華爾街投資銀行以可乘之機。發生在希臘的債務危機,只不過是冰山一角,在其他國家還隱藏著類似的問題。
困擾南歐地區國家的債務危機,由於法國和德國承諾提供經濟幫助而緩解。但由此引發的經濟問題卻沒有徹底解決,作為歐盟的發動機,法國和德國同樣深陷經濟危機。此次公開承諾拯救希臘等國,與其說是幫助他人,不如說是幫助自己。
關於此次歐洲貨幣危機爆發的原因,學術界已經談了很多。有人認為只有主權國家才能發行貨幣,而歐元是非主權國家發行的貨幣,雖然歐盟條約對於主權國家的財政狀況作出了非常明確的規定,但是,由於各國的財政收支不僅取決於各國經濟的發展,而且取決於各國的政治需要,因此,歐元作為統一的貨幣始終面臨著基礎不穩的問題。各國為了發展經濟,可能會通過直接或者間接的方式擴大財政赤字;執政黨為了爭取選票,也可能會採取各種方式提高國民的福利。在這種情況下試圖通過傳統的財政手段,確保歐元貨幣地位穩固,幾乎是緣木求魚。
還有一些學者認為,從歐元區國家的經濟結構來看,普遍缺乏比較優勢,相當多的國家產業結構相對單一,一旦外部環境發生變化,必然會遭受巨大的打擊。從表面上來看,這些批評很有道理。但是,從現實情況來說,由於歐洲國家大多屬於中小國家,如果不集中發展相對比較優勢產業,搞所謂的大而全,那麼,這些國家的經濟將會更加不堪一擊。可以這樣說,正是由於這些國家普遍弱小,所以,他們才願意整合在一起,建立統一的貨幣體系。經濟的相對單一,不是經濟整合的結果,而是經濟整合的原因。當然,實現貨幣統一化之後,這些國家應當及時進行產業合作,調整各國的經濟結構。但是,由於主權因素的存在,歐洲國家在經濟整合方面始終沒有大的動作。這就使得歐洲經濟呈現出十分奇特的景象——雖然實現了貨幣的統一,但由於各自為政,為了發展本國經濟,相當多的國家都明修棧道,暗渡陳倉。
還有一些學者認為,當前歐元區國家的債務危機,是因為歐盟盲目擴張所造成的。眾所周知,歐洲國家為了擴大自己的影響力,不斷地增加新的成員。東歐國家的加入,使得西歐各國經濟受到嚴重拖累,許多西歐國家不得不分攤歐盟東擴所帶來的各種債務。西歐國家的高福利政策惠及東歐國家移民,結果導致國內財政入不敷出,為了維持財政的正常運營,不得不參與「金融創新」,並最終掉進華爾街投資銀行設置的陷阱之中。坦率地說,這種觀點道出了歐洲國家所面臨的深層次問題。但是,歐洲之所以大規模擴張,恰恰是因為感受到來自外部的壓力。在與美國進行經濟往來的過程中,西歐國家越來越感受到來自華爾街的巨大威脅,他們迫切希望做大做強,以此來與美國經濟分庭抗禮。但是,由於設置了非常苛刻加入歐元區的條件,結果導致許多國家為了達標不得不弄虛作假,通過財務創新,進入歐元區。而華爾街投資銀行正是藉助於財務創新,滲透歐元國家,從而達到控制歐洲經濟的目的。
說到底,這是國際政治經濟中一個非常複雜的遊戲。第二次世界大戰結束之後,歐洲國家就希望獨立自主,但是,由於美國作為戰勝國實力強大,所以,歐洲國家不得不接受美國的保護。華爾街投資銀行阻擊英國金融機構,讓歐洲許多國家更加清楚地意識到自己所面臨的險惡處境。現在,歐洲貨幣實現了統一,但是,經濟發展思路並未統一。由於歐洲人各懷心思,所以,在金融領域給了美國華爾街投資銀行以可乘之機。發生在希臘的債務危機,只不過是冰山的一角,在其他國家還隱藏著類似的問題。歐盟國家領導人深深地知道,如果允許這樣的局面持續下去,那麼,最可能出現的結果是歐洲統一貨幣分崩離析。
正因為如此,法國和德國才會出手相助,其他國家的領導人才會公開發表講話,為歐洲經濟一體化打氣。但在筆者看來,市場經濟的外部性決定了,只要歐洲主權國家存在,那麼,歐洲經濟的一體化進程就會步履維艱。
市場經濟是一種非常奇特的經濟結構。在西方一些經濟學家看來,市場經濟是通過價格的自由浮動,實現資源的合理配置。但是,西方經濟學家始終沒有解釋,什麼是市場經濟的原動力。假如市場經濟缺乏原動力,那麼,這個龐然怪物就很難發揮作用。在筆者看來,市場經濟從來都不是一種自洽的經濟運行機制,而是一種具有嚴重外部性的經濟運行模式。市場經濟的早期階段,需要大量的原始積累,充滿著「血和骯髒的東西」。到了現代市場經濟階段,市場經濟的外部性表現尤為明顯。許多發達的市場經濟國家為了轉嫁國內經濟危機,制定一個又一個國際協定或者國際公約,通過產品輸出或者「金融創新」,把國內的經濟問題國際化。歐洲的統一化進程,實際上也是一個市場經濟外部性表現的過程。各國都想通過加快歐洲統一化步伐,解決本國國內的經濟問題,但最終的結果是將所有的問題國際化或者區域化。所以,歐洲國家要想擺脫自己的經濟危機,必須深刻反思市場經濟,通過完善市場經濟的運行機制,或者通過重新設計市場經濟的外部結構,確保歐洲的統一化進程不會出現嚴重問題。
在筆者看來,市場經濟從來都不是獨立的存在,市場經濟必須藉助於民主政治決策模式克服市場經濟存在的問題。西歐國家市場經濟發展歷史表明,當一個國家的經濟出現嚴重問題的時候,政治性的選舉雖然不能從根本上解決市場經濟中的問題,但是,卻能緩和國內的經濟矛盾。實現歐洲貨幣統一化之後,由於歐洲缺乏政治緩衝機制,所以,貨幣危機就變得不可收拾。現在歐盟國家試圖借鑒國際貨幣基金組織(IMF),建立區域性的貨幣基金組織,以拯救各國的經濟體系。但時過境遷,現在的歐洲不是戰後的美國,不可能建立類似於「公司制」的管理機構,即使建立了類似的機構,也未必能夠解決各國經濟所面臨的深層次問題。法國和德國主張建立區域性的貨幣基金組織,但如何在組織內部進行權利、義務的分配,人們還需拭目以待。
當年親自設計了歐元的蒙代爾可能沒有想到,歐洲面對的不僅僅是歐洲的問題,還有美國的問題。只要美國繼續保持國際強大地位,那麼,歐元就很難擺脫危機。歐盟是一個脆弱的歐盟,歐元貨幣是一個脆弱的貨幣。為了削弱歐元的國際地位,美國一定會採取各種手段,繼續滲透,並且給以致命的打擊。
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