中國今年可能出大事 社會矛盾一觸即發

社科院昨日發布2010年《法治藍皮書》。藍皮書指出，2010年社會治安形勢仍然會比較嚴峻，由於社會還沒有完全走出金融危機陰影，一些群體就業困難，貧富差距加大，相對貧困人口增加，加上各種社會矛盾引發的各種群體性事件多發，2010年維穩壓力不會減輕。

藍皮書指出，從犯罪類型來看，暴力犯罪、侵犯財產犯罪、經濟犯罪可能會持續增加。雖然2010年的經濟形勢將會持續好轉，但就業矛盾還很突出，盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等常髮型侵犯財產犯罪依然會有所增長，不過隨著經濟形勢的逐步好轉，就業形勢的變化，此類犯罪的增幅會逐步放緩。

經濟犯罪發案數無疑會繼續上升，經濟危機和寬鬆的財政政策與貨幣政策可能會為有潛在犯罪動機的犯罪人提供更多的機會，其中集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪會持續增多。原因在於隨著經濟形勢的好轉，一些企業和社會公眾閑置的資金會有所增加，在投資渠道較少的背景下，容易受高利的誘惑而參與其中。此外，一些中小企業由於缺乏資金，會向民間的「抬會」、「標會」進行高息拆借，會吸引一些人進行非法集資放貸。貸款詐騙和銀行卡犯罪會持續增長，2009年發生的一些案件會逐步露出水面。

2010年青少年犯罪中，網路犯罪和「90後」犯罪會逐步增多。職務犯罪可能會持續高發，但大案要案比例可能會降低，職務犯罪的主要群體可能轉向執行國家投資項目的中級和基層國家工作人員。

藍皮書指出，根據2010年的經濟形勢，2010年刑事政策的總方向是促民生、促增長、促穩定，重點工作是保「世博」、保「亞運」。從整體上說，面對嚴峻的社會治安形勢，2010年的刑事政策應繼續貫徹「寬嚴相濟」的刑事政策。一方面，對暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、街頭犯罪等保持高壓態勢，嚴厲打擊；另一方面，應繼續推進輕刑化、非監禁化和刑罰結構的改革，促使犯罪人重返社會，把有限的司法資源使用到嚴重的暴力犯罪中去。