溫克堅：保密局「7000億」風波背後

2009-08-12 23:15 作者:溫克堅 昨天在博客上發了一篇質問保密局網站發布的力拓案導致中國鋼企損失7000多億數據的合理性的文章，今天就看到了該文作者蔣汝勤接受記者採訪提供的一些說法。蔣說，至於7000億的說法從何而來，他向記者表示，7000億這個數據是引用了此前部分媒體的公開報導。並非他個人研究或者從其他渠道得知。

原來這個數據不是保密局精心測算出來的，而是來自山寨機構的估計。原來這麼一篇轟動江湖的文章中的關鍵數據，只是作者信手拈來。可笑的是，作者那麼多義正言辭的所謂國家安全、經濟發展和社會穩定的宏大敘事都建立在這麼一個根本是無稽之談的數據上。

本人當然也認為中國鋼鐵企業在對外談判中會出現利益維護和商業信息安全問題，但是這些問題本身是制度性問題的衍生品，如果不解決鋼鐵業國企的產權問題，不解決鐵礦石價格談判的壟斷問題，那麼巨大的尋租空間就像一個磁場，吸引著各種各樣的利益衝動，類似的商業間諜案將會層出不窮，但是背後真實的利益機制往往不為人知。當然，把商務交往中的一些情報刺探間諜生搬硬套到國家安全，社會穩定，大概只有極端心虛的組織才會這麼做。

另外，蔣汝勤在接受記者專訪時特別強調："文章只代表我個人的觀點，和一切機構都無關。"這種事後辯解似乎也顯得此地無銀三百兩。看看蔣原文的官方腔調就可以說明很多問題了。讓我們引用其中一段：《中共中央關於加強新形勢下保密工作的決定》中所言，"新形勢下的保密工作直接關係到國家安全、經濟發展和社會穩定，關係到建設中國特色社會主義事業的順利進行。如果對此缺乏認識，就會在綜合國力的激烈競爭中誤大事，吃大虧。"　對於保密監管這一宏觀戰略和操作層面的建言和反思，蔣汝勤提出了如下三點建議：經濟保密已成"短板"，亟需加快構建完整高效的保密安全法規體系；國企自身"內鬼"頻出，亟需嚴格對大型國企高層的保密監管；政府部門各自為陣，亟需加強溝通協調形成保障經濟安全的國家意志和強制力量。

除了上述為保密監管工作敲鑼之外，蔣汝勤在接受採訪中談到，需要引起重視的一個現實是：目前保密系統人手嚴重不足，其實除了政治、軍事、外交等重大領域之外，對於鋼鐵這樣關乎國計民生的基礎行業，也必須得有相應的機構作出到位的監督。經濟保密工作現在特別需要。

這些說法也許不經意間露出了一個秘密。

根據公共選擇學派的觀點，任何一個行政機構都有自我膨脹的慾望，希望通過各種理由，爭取更多的編製，爭取更多的財政經費。這些年來，隨著正常生活的回歸，政治高壓線的鬆弛，國家保密局系統的確有逐漸邊緣化的趨勢，作為保密系統的官員，對於這種趨勢自然會感到失落，因此通過力拓間諜案製造點輿論，套牢一些敏感的伸進，進而維護其機構存在的正當性，甚至擴充其機構和經費，恢復些許昔日的輝煌，也許才是保密局這篇文章背後的深遠用意吧。

保密也許是為了保蜜？ 啊？呸！

(文章僅代表作者個人立場和觀點)