審計顯示中國五家大銀行機構違規上百億

審計署週五公布了去年審計的五家金融機構違規問題。其中，農業銀行、光大銀行、國家開發銀行的違規問題涉及資金均在百億元以上，問題主要集中在貸款審批、貸後監管不到位、違規經營和盈利能力薄弱等方面。

據大陸《財經》雜誌報導，被曝光的五家機構是光大銀行、農業銀行、國家開發銀行、人保集團和再保險公司。

2006 年，光大銀行福州華林支行在一房地產公司的開發項目尚未取得相關施工許可證的情況下，向其發放房地產開發貸款2.5億元。這是審計署發現的光大銀行違規發放貸款金額中的一小部分，額總達到了108.68億元，其中半數以上屬於違規發放房地產貸款和向證券市場直接或間接提供信貸資金。

報導指出，一家武漢公司從光大銀行武漢分行取得流動資金貸款1億元後，將其中的9,700萬元轉入證券公司用於證券買賣；另外，2002年以來，光大銀行深圳分行通過超授信額度發放貸款、再將超授信額度的貸款轉為定期存款、而後用該定期存款為超額度部分貸款提供質押擔保等方式，累計虛增存款56.81億元。

審計署表示，審計署共向司法機關移送各類涉嫌違法犯罪案件線索8宗，涉案責任人員14名。另外，光大銀行已處理責任人449人（次），其中分行領導班子成員14人，分別給予了免職、撤職和降級等處理。

審計署去年的審計亦發現農業銀行違規問題嚴重，涉及資金達到243.06億元，集中在貸款發放、結算業務等方面，而且基層分支機構違規經營問題較為突出。一些分支機構個人消費信貸管理薄弱，辦理了大量虛假個人按揭貸款。

截至2006年底，農業銀行黑龍江省分行個人汽車消費貸款餘額10.5億元中，不良貸款額達10.26億元，不良率為97.7%。而審計抽查的2.22億元貸款，均為通過開假髮票、虛增購買汽車價款辦理的虛假個人按揭。

此外，審計發現，農業銀行還存在基礎管理工作不規範、自辦實體清理不徹底、未能全面如實反映資產負債狀況、問責制落實不力、對違規人員責任追究不到位、處理不及時等問題。

在對國家開發銀行2006年度資產負債損益審計後，審計署發現河南一家高速公路有限公司，在向國家開發銀行河南省分行申請8.19億元貸款用於公路項目建設，為達到貸款發放對資本金的要求，該公司在多次採取編造虛假文件等手段虛增項目資本金。而截至2007年6月底，該項目資本金實際到位率僅為8%。

此外，在2002至2006年底，河南某集團採取虛假注資、偽造銀行借據、虛報項目資本金等方式取得了開行30多億元貸款，在貸款審查、發放過程中國開行個別員工涉嫌收受該集團商業賄賂。

審計署表示，審計署共向司法機關移送各類涉嫌違法犯罪案件線索和嚴重違紀問題7宗，案件線索主要為銀行外部人員惡意騙貸，部分涉及銀行內部員工。