俄新總統 面臨五大經濟挑戰

經濟學家說,俄羅斯准總統麥維德夫要使經濟持續蓬勃發展,將面臨通膨高漲、退休金赤字、能源價格大幅調漲、基礎建設投資不足,以及過度依賴石油營收等重大挑戰。

通膨將是麥維德夫上任後的當務之急,俄國去年的通膨率高達11.9%,遠高於官方設定8%的目標。為對抗日益高漲的通膨,莫斯科當局讓盧布升息,但也造成出口產品競爭力下滑,傷害國內產業。

UralSib銀行首席策略師魏佛說:"若通膨上漲幅度遠超過當前水準,政府將喪失公信力,可能產生反噬作用,克里姆林宮的內部穩定將出現危機。"對於如何抑制通膨,莫斯科當局分成兩派,一是希望允許盧布匯率浮動,讓俄國央行自訂利率並用以控制通膨;但另一派認為此舉將喪失貨幣穩定性,傷害普亭八年任期的重要政績。

其次是俄國政府財政預算過度依賴石油與天然氣出口營收,國家收入容易受到能源價格下跌的影響,尤其是在全球經濟轉弱之際。魏佛說:"若(油價)跌回去年的水準,俄國的預算赤字將上看600億美元。"麥維德夫已將經濟多元化發展列為重要優先政策。

另一重要議題是國內油電大幅調漲,俄國日前宣布大幅調漲國內瓦斯費與電費,目標是在2011年以前使這兩種能源價格與世界齊步,但由於漲價不受選民歡迎,執行起來不免投鼠忌器。

以往俄國是透過國家補貼方式壓低國內能源價格。

再者是退休金赤字問題。俄國人口逐漸老化,除非修改國家退休金法規,否則沒有足夠的納稅人口支應未來的退休金支出。現在退休金已經出現赤字,舊政府並無解決此一問題的政策。

最後是基礎建設投資問題,俄國已宣布未來十年將斥資1兆美元投資興建公路、鐵路和電力路。俄國選民高度期待這項計畫產生實質成果,但新總統所面臨的挑戰是如何確保支出發揮效用,不致被貪腐侵蝕


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