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中國必須面對的真相:環境污染與社會抗爭

作者:臺灣觀點  2007-12-14 03:35 桌面版 简体 打賞 0
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 面對全球暖化與環境污染的世紀挑戰,美國前副總統高爾用記錄片《不願面對的真相》點燃新一波的震撼彈。而由於過度開發,當前中國的環境生態已到了極危險的境地,不僅對國內民眾健康與社會穩定產生極大威脅,亦成為鄰國的夢魘,就此而言,中國污染的「全球化」與治理確實到了刻不容緩的地步,也是中國「必須面對的真相」。

根據世界銀行(World Bank)今年3月於北京召開的一次有關環境污染的會議上發布了一份名為《中國污染代價》(Cost of Pollution in China)的報告,令人驚訝的是,此份報告並非全文,而是在國家環保總局以及衛生部的壓力下所進行的調整,原因在於中共當局認為該報告的內容太過敏感,一旦公布可能引發「社會不穩定」。據報導,被刪除部分約佔原報告的30%,其中揭露了中國每年約有75萬多人因環境污染而過早死亡,其中包括空氣污染每年導致大約39萬4千人死亡,水污染每年致使大約6萬6千人死於嚴重腹瀉、胃癌、肝癌和膀胱癌,另外,燃煤和食用油造成的室內空氣污染每年使大約30萬中國人非正常死亡。

我們也發現,近年來因環境污染所引起的上訪、抗爭行動事件持續增加。綜觀中國各類社會抗爭,由於面對國家機器強力的鎮壓,多僅發生在農村或城市某一較小的特定區域,但就環境抗爭而言,諸多污染所涉及的多是跨省、市、縣等行政區,也因此,環境抗爭也出現跨區域的現象,也增加治理難度。過去幾年,為糾正地方政府盲目追求經濟數據成長,各種「用綠色GDP代替傳統GDP」的呼聲不斷,2004年中國國家環保總局選擇10個省市開始進行「綠色GDP」的核算試點,目標是用三至五年的時間,建立中國綠色國民經濟核算體系框架,並將「綠色GDP」引入對官員的考核,然而,大多數試點的省市均表示2007年將不再繼續進行綠色GDP核算。畢竟,剔除了環境成本的GDP會令長期以來依靠單純的經濟指標「陞官發財」的人處於難堪的境地。因此,在綠色與政績的博弈中,大家還是選擇了後者。

當前中國環境污染與抗爭顯然與胡錦濤的科學發展觀、以人為本背道而馳的。也因此,我們看到在剛結束的「十七大政治報告」中首度出現「生態文明」的觀點,從十二大到十五大,中共所強調的是社會主義物質文明、精神文明,十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明,十七大則提出建設生態文明。就此而言,中共已將生態保護提到更高的關注層次。但就精神文明與社會主義政治文明的實踐,以及地方政府的自利動機看來,我們對「生態文明」實在沒有太多樂觀的理由。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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