分析人士稱中國礦難多難根本解決

中國山西省一個煤礦星期三發生瓦斯爆炸事故，造成嚴重人員傷亡。中國礦難造成的死亡人數在世界上居於首位。分析人士認為，中國礦難頻發有著多方面的原因，短期內難以從根本上加以解決。

山西省臨汾市洪洞縣左木鄉紅光村原新窯煤礦星期三發生瓦斯爆炸。中國官方媒體報導，到目前為止，遇難礦工人數已經超過100人，井下被困人員的準確人數現在還不清楚。煤礦礦主和礦長已經被警方拘留。

*平均每天十三人死於礦難*

中國的煤礦事故頻繁發生。按照中國官方的統計數字，中國各種礦難造成的死亡人數每年在5千左右。觀察人士認為實際死亡人數更多。中國的煤礦業已經成為世界上最危險的產業，平均每天都有13人死於礦難，出產每百萬噸煤的死亡人數是發達國家的50倍，是美國的100倍。儘管中國的中央政府三令五申，要求各地煤礦加強安全措施，取締非法營業的煤礦，但並沒有扭轉重大礦難頻頻發生的局面。

觀察人士指出，官商勾結是導致中國煤礦安全問題的主要原因之一。礦主向官員行賄或讓官員提成，於是官員就為礦主大開綠燈。礦主有了保護傘，在暴利的驅動之下，目無法紀，草菅人命。據統計，中國90%以上的礦難都是違規操作造成的。礦主為了謀取最大利潤，寧願為死難礦工家屬支付賠償費，也不肯投資加強煤礦的安全設施。

*楊中美：官商勾結、無視煤礦安全*

日本的中國研究中心的研究員楊中美不久前對山西省的煤礦進行了一次實地考察，當地官商勾結、無視煤礦安全的狀況使他感到震驚。他在接受中文部記者採訪的時候說，中央政府所有關於煤礦安全的指令在地方利益集團眼中只是一紙空文而已。

楊中美說："我覺得，最主要的就是官員腐敗，和地方利益相結合，組成了一個利益集團。在金錢和安全之間進行衡量的時候，往往是金錢佔了上風。地方官員和老闆都有利益，他們變相地對抗中央政府的命令，沒有達到安全指標的礦井照樣生產，發現危險情況也不進行處理，所以安全局勢一直得不到改變。"

*解決問題前景暗淡*

有專家認為，中國當局決策失誤也是礦難頻發的重要原因。中國的很多煤礦由地方政府轉包給私人，國家出讓是僅僅是開採權，而不是所有權。煤礦的承包者利用產權不明的漏洞，最大限度地追求短期利潤，把安全設施等隱形成本轉嫁在礦工身上，因此嚴重礦難頻繁發生就成為必然的結果。此外，政府對私人採礦權的認可作出過高的限制，規定開採證必須得到省級國土資源部門的批准，因而造成大量非法小煤礦的出現，進一步使煤礦安全處於失控狀態。

日本的中國問題專家楊中美說，很多中國百姓生活極度困苦，因此明知煤礦安全存在很大問題，也寧願冒險下井採煤，在這種情況下，短期內解決中國煤礦安全問題的前景非常暗淡。他說："在金錢慾望大潮的影響下，很難發生根本的改變。另外，中國老百姓的意識也是一個問題。我覺得，這是一個深層的文化問題。在金錢大潮面前，法制意識很難抵禦金錢的誘惑，於是形成一個官、民、老闆的共同利益集團，所以我估計這不是一個短期能解決的問題。"