加拿大勞工短缺原因何在？(圖)

2007-03-17 18:28 作者:劉娜

 雖然有報告顯示，去年卑詩省有3萬家中小型企業至少4個月找不到工人，但本地的不少新移民卻苦於「一職難求」。到底為什麼會出現「有人無工做，有工無人做」的局面？記者走訪了不同階層的人士，一起探討本地勞工短缺的成因。

勞工短缺是國際趨勢

針對這種情況，經濟學家昆恩（Roslyn Kunin）表示，許多人還以為現在仍然是1946年的形勢，當時世界上多數國家處在經濟動盪不安時期，許多人排隊等待移民到經濟發展良好的加拿大和美國。她說，如今的形勢實際上是所有工業國和發展中國家都缺乏勞力，甚至人口眾多的中國也與加國為爭奪工程師而展開競爭。

昆恩認為，如果加拿大繼續接受移民，就應該視移民為寶貴的資源，在新移民抵達加國時，承認他們的學歷，讓他們從事原有的工作。她說，加拿大現在有太多的醫生和工程師在開計程車。

人手緊張是暫時現象

 
溫哥華地區建築協會的沙蕭（Keith Sashaw）表示，為尋找有技術的工人，其行業幾乎達到殊死搏鬥的境地。移民律師王仁鐸就認為，建築行業嚴重缺少勞工，是因為目前加國經濟形勢發展良好，這個行業發展迅速。再加上本地因為冬奧會而需興建的眾多土木工程。但這個行業的勞動力需求是根據市場需求不斷變化和調整的，並不是一成不變的。而建築行業的快速發展、勞動力的大力需求也造成了整個勞動力市場爭奪勞力的惡性循環。

移民與就業市場脫節

此外，王律師表示，加國移民部門制訂的移民政策是按照傳統的「對加拿大產生貢獻」的移民標準制定的。移民政策要求移民需具有高等教育水平和較高語言能力，本意是提高移民素質。但這些要求是和加國實際需要移民填補的就業市場脫節的。加國移民政策制定追求理想，脫離現實，也不願接受現實，造成了政策的盲點。一方面，真正符合高等教育水平和語言水平的移民﹐不想移民加國或是移民加國後不願去做加國就業市場真正所需的建築、零售等行業的工作。另一方面，建築業、零售業等加國近年發展較迅速的行業找不到本國勞動力，只能大量申請外勞。雙方都造成巨大的浪費。

僱主對移民存有偏見

林志洋詳細分析了新移民面臨就業市場門檻難進和加國目前就業市場勞動力不足同時存在的怪現象。他認為經濟好轉使失業率降低，工作機會大幅增加，就業市場需求強大。但加拿大的人口老化狀況決定了加國需要不斷增加新移民來補充就業市場需求。新移民也應該是就業市場的主力軍。但投入到就業市場的新移民數量趕不及就業市場的需求。這裡面存在三個因素。一是，很多本地僱主還秉持著一貫的看法，認為招收新移民是一種投資，新移民語言不好、沒有本地工作經驗、不能很快融入本地工作環境。所以他們不願意招收新移民。二是，新移民初到加國，確實存在語言、文化、學歷認證、本地工作經驗方面的弱點，給他們迅速融入本地就業市場，尋找到合適的工作造成困難。三是政府幫助新移民的計畫還有限。

本地牌照是突破瓶頸關鍵

而移民加國2年，目前已經成功找到每小時20元工資的新移民老汪，幹過最低工資的建築行業和麵包廠工作，最終他成功申請到一家西人麵包廠的電工職位。他說，自己的年齡已經不適合在建築行業這種需要體力工作的行業尋找機會，他成功考取了本地承認的電工資格證書後，發現自己突然成了香餑餑。簡歷一發出，就得到很多回應。自己目前的工作和先前在另外一家麵包廠所從事的工作差不多，但一個電工執照，就讓他的工資迅速從每小時8元變成了每小時20元。

「考執照並沒有想像那麼難，我都沒有想到自己會一次通過，不過想試試，哪知道一試就成功了。比起那些來了6、7年，一直認為執照難考，不去嘗試，而仍舊拿著每小時10元工資的朋友，我是幸運多了。好幾個朋友看著我的例子，都在努力考專業執照呢」。