大陸就業難 今年求職者半數難找到工作

北京政府的一位高級官員表示，預計今年中國大陸城鎮新增求職人員中，只有一半人能找到工作，突顯了中國大陸面臨著嚴峻的就業壓力。

*田成平：就業形勢依然嚴峻*

這一數字是中華人民共和國勞動和社會保障部部長田成平星期二在記者招待會上公布的。田成平表示：「預計今年中國大陸城鎮新增求職人員將會有2千400萬人。」他說：「我們將努力增加城鎮的就業崗位，加上城鎮一部分退休人員所騰出來的崗位，爭取能夠實現1千200萬人的就業。」

田成平還說：「我們對當前就業形勢的分析仍然認為，中國大陸在未來幾年的就業的壓力依然很大，就業的形勢依然嚴峻。」

*仲大軍：人口學問題導致的經濟學問題*

北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍去年年底曾發表題為《2006：中國民生問題之回眸》的文章，分析中國大陸的就業難題。他說，首先是人口總量的問題，這是人口學問題導致的經濟學問題。

仲大軍說：「從85年到90年是中國高峰出生的歷史時期，每年新增的出生人口是2千500萬到2千800萬，這批人口到了今天基本上都到了就業的時候了，也就是說每年要新增至少2千500萬個工作崗位才能滿足這批年輕人的工作需要。」

*收入分配製約*

除了新增勞動力就業人數外，中國勞動和保障部部長田成平說，「隨著企業改革的深化，今年還會不斷有一些工人下崗或者失業」，而且「中國農村還有大量的富余勞動力要轉移到城市裡就業」。田成平同時保證，要繼續用經濟發展帶動就業發展，採取各種措施，努力做好就業工作。

北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍認為，要解決中國的就業問題，不能光靠政府去創造就業機會，只有找到問題的癥結，才能對症下藥。

仲大軍說：「收入分配是制約現在中國就業的一個非常重要的因素，要撇開就業談就業。要想創造就業崗位，就必須使中國民間有資源，要有資本。但是由於我們國家最近幾年的收入分配出現了很大的不均衡，一些想創業，想開闢新的就業環境的一起企業，企業家不能創造就業，而另外一些資本卻在白白閑置和浪費。」

*唐鈞：放寬對民間就業束縛*

中國社科院社會學所研究員唐鈞在接受中文部記者採訪時表示，就業是老百姓自己的事情，如果讓老百姓自己去積極地想辦法、找生路，效果恐怕會更好。但是唐鈞同時建議，政府應該放寬對民間就業發展的束縛。

唐鈞說：「比如馬路攤販，這是可以低層次的人就業的；又比如提供人類服務的NGO和NPO民間非盈利組織，像照顧老人啦、照顧殘疾兒童啦，這種組織可以提供比較高素質的人就業，但是現在的問題都是政府在這方面給予限制，所以它發展不起來。」

*大學畢業等於失業？*

中國青年報記者問田成平，今年會有490多萬大學生畢業，現在很多大學生畢業就意味著失業，問題到底出在哪裡？

田成平否認「大學生畢業就等於失業」的說法，但是承認當年大學生畢業只有70%人能找到工作，其餘30%的大學生則要加入待業大軍。他鼓勵大學生要改變就業觀念，提高就業能力，到需要人才的基層去，到最需要人才的中西部地區去。

*仲大軍：人口資源的結構性矛盾*

北京大軍經濟觀察研究中心主任仲大軍說，現在中國存在人口資源的結構性矛盾，體現在一部分人找不到工作的同時，廣東沿海等地區卻出現了「民工荒」。他認為，大學生就業不光要靠政府的政策引導，關鍵還要靠市場的調節。

仲大軍說：「現在大學生如果找不到工作，有些農村孩子一看上大學花這麼多錢還找不到工作，那還不如我就不上大學，初中一畢業我就到南部去，到廣州找個工廠打工算了。儘管工廠的活兒比較累比較髒，但是起碼我還有活兒干，能掙到錢，吃上飯，總比我辛辛苦苦搞教育投資又沒有回報要好得多。這是一種市場因素，最後會改變一些教育結構和一些人的思維方法和思維模式。」

中國社科院社會學所研究員唐鈞表示，大學生當年就業率的概念其實並不科學，隨著就業的不斷市場化，大學生畢業不能立即找到工作將是一種正常的現象。