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莆田民眾再致胡錦濤總書記的萬言書

 2007-02-02 02:58 桌面版 简体 打賞 1
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尊敬的國家主席胡錦濤先生閣下:


福建莆田市官場腐敗,以言治罪、上訪有罪,動用國家機器製造黑獄,製造冤案;莆田政府官商勾結、官黑勾結,強行征地、暴力拆遷、民怨沸騰;莆田政府官商勾結,掠奪國有資產上百億;央視、新華網、人民網、半月談、等全國性輿論媒體多次曝光、譴責,卻長期被掩蓋、被捂蓋……
敬請長期關注弱勢群體、平民百姓生存的胡總書記、溫總理認真過問,徹底查一查莆田的腐敗,揭開莆田腐敗的蓋子!!!

下面是綜合歸納起來的莆田市腐敗十個大的主要方面:

九、莆田國資流失嚴重。莆田官商勾結,讓土地國有資產流失上百億,《新華網》《半月談》等國家級媒體曝光後,至今得不到的查處!不知誰來管?!

●變「招拍挂」為劃撥,低價處理國有土地。

莆田市黃金地段的鯉魚山一期改造項目有11000平方米,1998年由市政府劃撥給莆田市經濟開發總公司,作為鯉魚山舊城改造和太平洋小區的安置用地。但土地一直閑置5年多沒有開發。按照規定,這塊土地應由政府收回公開掛牌招標。莆田市卻與市華東房地產公司簽訂劃撥土地補辦出讓合同,扣除支付的拆遷安置成本,按土地市場保守價國家損失5000萬元。

在莆田市像這樣變「招拍挂」為劃撥土地使用權至少有5宗,低價處理國有土地至少有6宗。國家損失好幾億元!
●違規發放土地證,開發企業「空手套白狼」。

莆田市國土資源局提前發放土地證「較為普遍」。如莆田市大唐房地產公司在沒有交足出讓金和完成拆遷的情況下領到土地證的。用來銀行抵押貸款。華東房地產公司在鯉魚山一期改造項目未交納土地出讓金和沒有實施拆遷,就領到土地證,向銀行抵押貸款達5800萬元。在莆田只要有硬關係,沒有錢可以搞房地產開發。

歐氏在莆田拿地,從來沒有按時付錢。拱辰地塊拖欠,後塘片區宗地拖欠。按合同約定2005年5月28日應付清全款,可到2006年1月還未交納,以至在1 月19日市府辦專題開會,催促歐氏須於1月28日前交清欠款。國務院令第55號規定:「土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同後60日內,支付全部土地使用權出讓金,逾期未全部支付的,出讓方有權解除合同,並可請求違約賠償」。可是莆田政府為為什麼老在開綠燈?!

●拍賣價低於市場價,國有資產「合法」流失。

2002年莆田市大唐公司掛牌買得延壽山莊賓館用地235畝,該地屬六級商業用地,其最低基準地價每平方米696元,而實際評估時卻套用4級居住用地每平方米477元的標準,少估了3400多萬元。在莆田市一些土地的出讓價竟然由用地單位委託的評估機構確定,讓國有資產「合法」流失好多億元。

2004年歐氏以1.01億元拍得後塘片區宗地面積20.7421公頃,按市政府規定的基準價10800-19000元/㎡計,實際總價值達 39.4099億元土地。莆田市政府又是硬讓歐氏大賺38.3999億元。

2006年歐氏以7600萬元拍得荔城區出讓的拱辰村3.7121公頃國有土地使用權。實際市府(2005)32號文件規定:該宗地為四級地,基準價 4850-7050元/㎡,總價值 1.8403-2.6170億元。這樣,莆田市政府又是硬讓歐氏賺了近2億元。

●以高新開發區征地,偷梁換柱房地產開發。

多年官商勾結,莆田市對一些開發商大量採取以高新開發區、工業開發區等多種形式,用最低廉地價從政府手裡套取大量土地。然後,有的變成娛樂城、有的變成房地產開發,利潤高達幾十倍、上百倍。如莆田溝頭幾百畝的高新開發區,現在都成房地產開發;港商黃志賢在荔城路旁圈地幾百畝,又倒賣給國家部門,如工商銀行等;李文正等人也是大量圈地後賣出……都用此法。以畝價數百、數千元低價圈地,倒賣給政府部門好幾十萬。莆田免除他們交納國家土地用途變更稅,僅此一筆國家損失上億元。荔城區拱辰村3.7121公頃土地,原劃撥給城郊鄉蓋辦公樓。荔城區卻改變土地使用性質,將辦公用地變更為商品用地,低價非法出讓給歐氏,造成了國土資產損失近2億元。

●劃撥土地轉給私人開發,形成國有資產流失「漏斗」。

莆田市違規向一些國企劃撥土地,企業再通過轉讓給私人開發,讓國有資產流失。如城廂區建設發展公司欠稅335萬元,是家虧損國企,沒實力搞房地產開發,卻於 2002年5月17日獲得劃撥土地46.66畝,連前期劃撥得來的208畝,共250多畝黃金地段土地可賺數億元利潤,承包給市一家民營房地產企業,所有融資、拆遷、建設等均由該國企實施。國企成為私人老闆套取國有土地的「殼資源」。

●經濟適用房開發混亂,土地出讓金變相流失。

莆田市經濟適用房單套建築面積大超標。如「貿中小區」都在150平方米以上,「荔園小區」許多複式結構300多平方米,「綠洲小區」達到240平方米。經濟適用房按市場價銷售,而用地是劃撥得來的。而且都未實行招投標。
莆田市各種違規操作形成了國有資產上百億大流失的 「黑洞」! 誰來管?

十、莆田腐網何日撕開?   莆田官員暴富如油,一幢幢有天有地、有門面房的官員豪宅,不代表莆田官員貪腐暴富,又是什麼?莆田官員來了一撥又一撥,都喜歡與富商勾結,對平民百姓實施暴力征地和暴力動拆遷,讓國有資產流失上百億元,沒有巨大利益驅使會這樣嗎?莆田冤民一撥又一撥到省城、京城舉報、上訪,而莆田官員又那麼怕幹部、民眾舉報、上訪, 「以言治罪」開創現代中國文字獄先河!!!以「上訪治罪」開創現代中國冤獄先河!!!

在全國高調反腐的形勢下,福建省揪出寧德腐敗窩案、福州土地腐敗窩案。為什麼民怨沸騰的莆田市,被列為腐敗之最的莆田市,中央電視臺《焦點訪談》、新華網、人民網、《半月談》等一大批國家級新聞媒體,一次又一次地揭露,一次又一次地曝光,讓莆田腐敗內幕一樁又一樁的事實,呈現在全中國、全世界人民面前,就是動不了莆田腐敗窩案的一根汗毛毛?!是莆田官場真的是針插不進、水潑不進的鐵板一塊?還是莆田官場有抗反腐、擺平反腐上的異數呢?

難道莆田成千上萬的上訪冤民,說明不了莆田腐敗的問題?難道上面羅列十大方面事實,說明不了莆田腐敗問題?難道福建省僅是福州有土地腐敗窩案?寧德有腐敗窩案?莆田就是什麼腐敗都沒有的一塊世外淨土!!!
莆田真的像上海一樣,陳良宇在位,什麼腐敗都沒發現!陳良宇倒臺,腐敗窩案一串串!

敬愛胡錦濤總書記:

如果遍地的腐敗,說明不了莆田的腐敗;那麼,如何解釋莆田民怨沸騰的現狀???

莆田腐敗官員之眾多,莆田腐敗手法之毒辣,確實讓人吃驚!但是,至今沒能挖出腐敗官員,那怕是其中一環的生態鏈,揪出一個手握大權市區正職官員?這不叫人十分費解嗎?

細究之,莆田確實與眾不同,有幾大奧妙之處:

一、遵循不觸及離任或前任的潛規則。

對上任的遺留問題,對前任的腐敗問題,莆田採取不過問,不處理,不插手潛規則。

早在上世紀九十年代,莆田就開創華夏大面積買官賣官先河。經營者許開瑞、鄭海雄也。

許開瑞,1991---1993年在莆田市長任上,許開瑞,1993-1997年在莆田市委書記任上;鄭海雄,1993-1996年在莆田縣委書記任上,鄭海雄,1996-1999年在湄洲灣北岸管委會書記任上。

作為市委書記許開瑞,半個月內可以任命副處以上官員二百多人;作為縣委書記鄭海雄,在一天之內可以任命副科級以上官員二百多人。特值得一提的人物是,作為從市外貿公司老總移任莆田縣委書記的鄭海雄,真是一個擅長以生意手段經營官帽的人才。他把縣委當成官帽批發部,各部門科局、鄉鎮的正副科級,以熱門和效益分成三五九等級官帽,標價經銷。特別熱門、油水特大的官職,採取競投標,以價高者中標。

當年鄭海雄到任時,縣公安局長是鄭國森,副局長是詹國雄。鄭國森晚上10時,攜款30萬元巨款,面送鄭海雄要求保住位子,鄭海雄笑納答應;副局長詹國雄同天晚上12時,提款60萬元巨款,面送鄭海雄要求是副轉正,鄭海雄笑納答應。笏石鎮副鎮長鄭瑞錦,提款30萬元巨款,面送鄭海雄要求是副轉正到梧塘鎮當書記,鄭海雄笑納答應。那時,鄭海雄住在莆田臺灣街有10個店面的獨體五層樓房私宅官邸裡,那真是門前車水馬龍。他規定每人入內不得超過十分鐘。豪宅門內、樓上會客處,有保鏢守衛,報話機聯絡。訪者進出路線嚴格分離,防止來人打照面。前門進,上樓到會客廳;要下樓,必須從後門出。會客廳一次只准進一人。來人只要把禮物(裝錢的密碼箱,那時銀行卡極少)放下,報知姓名,會客廳保鏢記錄。除非有特殊關係,才得以允許面見鄭海雄。

由於要官買官人太多。鄭海雄把部門科局搞成一正五六副、加上正副主任科員十多人;鄉鎮搞成三正(書記、鎮長、人大主席)十八副(副書記四五人、副鎮長六七人、副科黨委委員五六人),加上正副主任科員有二三十人。為創造官帽競爭效益,鄭海雄打破換屆後班子穩定的潛規則,三年鄉鎮一換屆,五年科局一換屆,變成一年數趟的調整。官帽危機感促使跑官保官經常化。每次幕後交易完成,鄭海雄就把科局和鄉鎮的正副科級大宗官帽交易名單,交給時任莆田縣委常委、組織部長的張慶明,辦理任免職手續。最後,象徵性地召開縣委常委會,在會上照本宣科地讀一遍,就算是縣委常委集體研究一致通過。最多一次任免職,就有近三百人。

1993年交易結果:詹國雄 莆田縣公安局長;鄭國森 縣公安局政委;鄭瑞錦 梧塘鎮鎮長……一些花錢買官的包工頭,連人事部門都沒錄用,照樣任為鄉鎮科技副鎮長!

許開瑞、鄭海雄大肆賣官,造成莆田跑官大氣候。莆田江口鎮園頂村農民關子冰,看準商機,竟然冒充起省委領導的親侄,私刻省委組織部、莆田市公安局、莆田市人事局等12枚公章,以省委黨風廉政巡視員身份,大模大樣到城廂區當挂職副區長。在市區領導引見下,關子冰成了與許開瑞、鄭海雄一樣的重量級人物。找他買官,想副科處轉正的;找他安排工作的;找他出國定居的;找他勞務出國的,絡繹不絕。關子冰明碼標價,收款填表,被蒙受坑騙的有上百人。1997 年案發後,有報案的,法院有證可查的,竟近二百萬元人民幣。莆田城廂區委副書記陳仙祖也涉案其中。

莆田儘管許多人一直在舉報。但是,隨著1997年6月18日許開瑞被免掉莆田市委書記職務,以及原莆田縣委書記、後任湄洲灣北岸管委會書記的鄭海雄,在1999年底與其子一道突然離職,賣掉莆田所有豪宅,舉家遷離莆田。莆田官場,皆大歡喜,大家心知肚明。許多找他們跑官買官的人,安然無恙。自然,誰也不願,也不會去揭往日莆田的腐敗窩案!

二、採取不挖窩案、群案的潛規則。

 偶爾有副職或部門正職出問題。莆田潛規則是,只讓講自已事,不牽出或不挖出他人!

1997年,莆田市人事局長陳文修腐敗案發,莆田城廂區委副書記陳仙祖腐敗案發,都是採取就案論案,說自已減輕處罰。最後,陳文修免職了事,陳仙祖輕判3 年了事。

2004年,莆田仙遊縣檢察院檢察長張文焰,在辦理「2002.11.02」重大交通肇事案中,又採取一貫偷梁換柱手法,更替罪犯代刑。因替罪人反悔而案發。其實,他任莆田縣檢察院檢察長期間,後調任仙遊縣檢察院檢察長期間,一貫是利用職權、索賄收賄,運用各種手法為罪犯開脫。此次案發是一貫手法的暴露。莆田在辦理此案,強調不挖他案,放過張文焰以前的犯罪行為,自然也不會牽動其他的上層官員。

2006年,莆田市公安局副局長許文山腐敗案發,莆田荔城區公安局長吳文周腐敗案發,他們不僅供認索賄上百萬,還講出他們為保官跑官花錢在哪幾位省、市上級官員身上。辦案人員牢記不挖窩案,不往上挖的重大原則,非但供詞不記錄在案,反而警告:只准講清自已犯罪事實,不准亂講別人!

三、採取丟卒保車、丟車保帥的潛規則。

莆田官員出事後,採取丟卒保車、丟車保帥的手段,免除牽動更高層的官員。

莆田市公路局黨委書記、局長許國平,副局長林國華、林國霖,利用工程項目索賄收賄的腐敗案發。許國平供出,給當時任上的市委書記葉家松送錢60萬元,而在許國平供出之後,案情立即出現離奇般的變化。市委書記葉家松的最親近兩個人,一個司機、一個秘書,一個在牢房裡神秘死亡,一個承擔收賄罪名獲刑。葉家松卻上升到福建省政協副主席兼秘書長高位。

四、尋求上層仍至中共最高層有力保護的潛規則。

莆田官員通天本事大,許多官商有直達天線,不僅市、省、連中央都能直通。

●莆田「以言治罪」「上訪治罪」能量大。

一位鎮書記向上舉報貪腐事實,附上民謠順口溜。可以作重大政治案件查辦,由政法委、國安局、公安局、檢察院、法院、紀委等組成專案組,以 「對現實不滿,用民謠順口溜誹謗縣、市領導、擾亂社會秩序」等罪名,判刑6年。發生在莆田「誹謗領導」案,是典型的「以言治罪」文字獄,任你國家級新聞媒體曝光,知錯就是不改!

莆田有冤情的農民,林金典、吳元斌、陳雄京因上訪被分別判刑;林秀玲、陳愛玉、郭梅貞、鄭秀梅等人因含冤上訪分別被拘留、勞教。在莆田民眾有冤情不能到省城、京城上訪,上訪有罪,上訪治罪。

黃維忠因受676名失地農民委託人訟訴代理人而獲罪。莆田強行征地,暴力征地,失地農民為生存,希望通過行政及司法救助方式。可是,莆田卻開創現代中國「上訪治罪」的先河。當今莆田,種種惡行,剝奪人權,踐踏民主,這一切都有違普世文明準則。讓人感受是倒退到了封建王朝的社會?

莆田動用公權對舉報、上訪實行最嚴厲的打擊,據說是得到了上層的允許。

●莆田小村官能量大。  

莆田涵江區江口鎮新前村黨支部書記王金水,多年來侵吞六七百畝土地款,總數達上千萬元。為什麼小小一個村黨支部書記,可以侵吞上千萬元,可以讓成百村民上訪、上告而不出事。不但在江口鎮,而且在莆田市的不少區縣村官,都有大肆侵吞村民土地款。其奧妙關鍵在,已經形成了一個穩定的、相互依存、相互保護的腐敗生態鏈。

小小村官後盾是鎮官、區官、市官……;而市官跑官需要區官經濟上支持,區官跑官需要鎮官經濟上支持,鎮官跑官更需要村官經濟上支持;有時候,村官可以直接為區官、市官提供跑官大筆的經濟援助。巧妙是村官的大部分經濟援助來源,是靠卡住村民們土地款入手。這樣,村官們多吃、多佔、多拿自然就沒人管。

● 莆田官商勾結能量大。

莆田各級,採取隱瞞、欺騙等不正當手段,少批多征土地;利用征地侵吞農民土地款,現象普遍、極其嚴重。任憑你農民上訪、舉報、告狀,層層包庇,官官相護,土地賠償金問題總得不到解決!
莆田荔城區鎮海辦闊口舊城改造,官商勾結,非法暴力拆遷,180多戶拆遷戶,上告至今,仍得不到的查處!
莆田武夷房地產公司開發商,非法摧毀莆田一中名校建築。一年前,發生在莆田一中校園內被開發商非法摧毀校產房屋事件,莆田政府至今沒有處理!

莆田政府非法征地,釀成東郊11.11慘案,村民受傷40多人,其中重傷17多人,案發後全世界都知曉,至今仍得不到的查處!

莆田大唐開發商,可以把莆田馬巷商業地塊總值上億元,讓政府劃撥賤賣830萬元;可以僅付43.97萬元,讓政府立馬發土地證;可以憑馬巷小區土地證,讓銀行立馬貸款3500萬元;可以自雇評估機構,低價侵吞國有集體個人房產。可以讓政府高調支持,以紅頭文件保駕護航;以組織措施威懾拆遷戶,以調崗下崗降免撤職威懾拆遷戶;以強行推房扒房威懾拆遷戶,掃民房物品夷為平地威懾拆遷戶;可以僱用打手擾民,傷民死民不負法律責任。任你國家級新聞媒體曝光,毫髮無損!

歐氏集團在莆田以最低價拍得土地使用權,如探囊取物,僅二宗地就讓莆田國有土地資產白白流失近四十億。你說,政府在這裡面沒有官商勾結大發地財嗎?

莆田市官商勾結,讓土地國有資產流失上百億,《新華網》《半月談》等國家級媒體曝光後,至今得不到的查處!肥了開發商,肥了官員,虧了國家,不知誰來管?!

莆田政府在秀嶼區山亭鄉明修路、暗圈地,官商勾結違規貪腐案;港商黃志賢在福建省四大名寺廣化寺地界圈地蓋別墅山莊,典型的官商勾結違法貪腐案,兩起違規違法貪腐案,經中央電視臺《焦點訪談》、新華網等國家級媒體曝光,至今不了了之!

港商黃志賢一句話道破天機:莆田官場天線粗,通天直達政治局。

胡總書記,莆田人民盼望早日撥開腐雲,見到太陽,抬頭有神明,抬頭有青天!

福建省莆田市民

曾民主、傅人權、鄭腐惡等100多人

2007年元月28日

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