美國全球戰略從歐洲轉向亞洲

第一，過去28 年來，美國只有兩位總統訪問過印度，上一次是2000 年3 月，當時的美國總統克林頓訪問了印度，標誌兩國關係正式開始解凍。這次是美國總統第二次訪問印度。當年克林頓訪問時，因為印度發展核子武器，兩國就這個問題沒有達成協定，仍有重大分歧。

在布希啟程前往印度訪問的當天，前印度駐美國副大使斯瑞尼瓦桑（ T.P. Sreenivasan ）在《華爾街日報》發表了題為"歡迎總統先生"的文章，雖然對布希評價相當高，但也抱怨說，美英法俄中等五個大國擁有核子武器，但美國卻不允許有十億人口的大國印度發展核武，這是不公平的。印度希望通過擁有核子武器，爭取成為聯合國常任理事國，在世界上獲得應有的大國地位。

這次布希總統訪問新德里，和印度簽署了核子協定，根據這個協定，印度把民用核子，和軍用的分開，並允許國際機構檢查；美國則解除對印度的核子技術禁運。這等於是兩國找到了一個解決核子問題爭議的突破口，其實主要是美國方面做出讓步。因為印度如果擁有核子能力，具有兩個重要意義，首先在經濟上，印度可以通過核子發電，減少對中東石油的進口，不再和美國等在中東爭奪石油。另一個考慮是，如果印度增加其核子能力，可以和巴基斯坦以及中國構成核子平衡。

第二，美印兩國在經濟領域的合作，也相當令人矚目。印度過去十年來經濟改革，增長率平均每年 6％ ，去年增至近8 ％。美國和印度的貿易額，去年翻了一番。美國科技公司，紛紛到印度投資，美國電腦軟體公司微軟的總裁比爾蓋茨今年初宣布，他的公司將向印度投資 17 億美元。不僅美國，連日本也開始把投資重點從中國轉向了印度，由於日本和美國對印度的大量投資，導致印度孟買股票市場去年大幅增長了 42％ 。

第三個標誌是，兩國重要合作領域是太空和軍事方面。美國和印度去年就達成在太空的合作協定，在軍事方面，雙方已舉行過多次聯合軍事演習，美國向印度輸出高級武器。印度的軍費開支近年以兩位數增長，海軍能力已進入太平洋。印度軍事能力增高，一是可維持和巴基斯坦的軍事平衡，另外當然也對軍事崛起的共產中國構成制衡。美國也是看到這個重要作用，近年才相當注重和印度發展關係。

在布希啟程訪問印度之際，美國國務院宣布，削減在歐洲國家的外交官，同時決定向亞洲國家增派外交官，其中向印度就增派了 12名，向中國增派了 15 名，顯示美國的全球戰略在外交上也從歐洲向亞洲轉移，而在軍事上更是如此，美聯社報導說，美國海軍計畫在 2010年前在太平洋增加部署六艘潛艦，並減少大西洋的潛艦，使美國在太平洋與大西洋部署的潛艦比例，從目前一比一變成三比二，也是把重心從歐洲轉到亞洲。

美國調整全球戰略重心，把它轉向亞洲，其主要目標是，通過和日本的軍事緊密聯盟，通過和澳大利亞的軍事關係，現在又和印度發展戰略夥伴關係，通過聯盟關係和威懾力量，來確保亞太區域的安全。因此美國專家普遍認為，美國和印度形成緊密關係，是"本世紀上半葉最重要的發展之一"。

轉自《自由亞洲電臺》

(文章僅代表作者個人立場和觀點)