星期四，美國國會共和黨籍參議員約翰．馬侃和民主黨籍參議員愛德華．肯尼迪共同提出議案，建議改變目前的移民制度，允許目前美國國內的870萬非法移民申請臨時客籍勞工簽證。簽證有效期為3年，在這期間，持有客工證的非法移民可以合法地出入美國。
這項提案還規定，其它國家的居民也可以在證明美國有僱主提供工作的情況下申請這種H-5B臨時工作簽證。
最終可轉換身份成為公民
要得到簽證，申請人必需經過嚴格的安全和健康檢查，但是一旦獲得簽證，這些移民就可以合法工作，3年期限滿了以後，還可以申請續簽3年，然後，他們可以選擇申請永久居民身份，並且可以在5年後申請美國公民身份。
法案還將加強墨西哥同美國邊境的控制，並採用一種新的電子工作許可系統。
但是不少國會共和黨議員，包括來自科羅拉多的眾議員湯姆．坦克萊多，主張打擊非法移民。他們認為，這項提案為數百萬非法入境美國的移民提供了「大赦」。坦克萊多說：「這頭豬比以前也許多了一點口紅，但是基本上可以肯定，它還是那頭豬。」
新法案禁非法移民獲得駕照
另外，本星期，國會通過了一項法案，使非法移民不再那麼容易獲得駕駛執照。
布希總統在2004年1月就提出了臨時客籍勞工計畫，但是由於反對非法移民情緒的高漲，這一計畫一直沒能進入國會討論。馬侃參議員建議布希政府接納提案，他得到的白宮意見是，這項提案符合布希總統的原則設想。
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