礦難發生後,為了對中國礦難和美國的礦難進行一個對比,筆者專門查閱了中、美兩國政府有關礦難事故的監督管理機構的網站。兩個網站首頁的對比發人深省。
在美國,負責礦業安全的政府機構是聯邦政府勞工部的礦業安全和健康管理局。登錄該局官方網站的第一頁,人們很容易就查到過去十年來所有的煤礦、金屬和非金屬礦業的事故情況。每一個事故發生的地點、原因和死亡人數都有詳細的記載。例如,人們不難查到,截至今天為止,二零零五年以來的全美國的礦難死亡事故為零;二零零四年全美國死於煤礦事故的人數為二十八人;二零零三年為三十人,等等。
中國負責煤礦安全的政府機構是國務院屬下的國家安全生產監督管理總局。登錄該局的官方網站,不僅看不到任何中國礦難事故的統計,充斥首頁的卻是該局黨組成員、局長、副局長、甚至紀檢組長和機關黨委負責人的名單、空洞無物的會議消息和領導講話、以及所屬的龐大的組織機構名單。從這個網頁,不難看出兩國政府對礦難的真正態度。顯然,在中國官員眼裡,那些死難的礦工們,份量輕得連一個網站上數字都不配得到。
瀏覽了這個網站的首頁,就不難理解每次礦難後中國官方媒體的報導了。每次事故發生後,中國媒體呈現給聽眾和讀者的大都是黨中央、國務院如何重視、如何組織救援的消息,很少對事故原因進行公正地分析。即使是在那些鳳毛麟角的事故分析中,大多數也是從技術層面尋找原因。其實,中美兩國政府主管部門的態度,正是對中國礦難事故發生的密集頻率得最好解釋,也是對中國和世界其他國家礦難事故對比的最好解釋。
頻繁發生中國的礦難早已經成為遮藏不住的社會新聞。據中國政府及其有關新聞機構零零散散的報導,二零零三年全年,中國共有六千三百名礦工遇難;二零零四年一道九月間的死亡人數為四千多名。自去年十月以來,僅是見諸於報端的的礦難就有:十月二十日,四川雅安市寶興縣發生礦塌事故,十四人遇難、九人受傷;同日,河南大坪煤礦瓦斯爆炸,一百四十八人死亡;十一月十一日,河南平頂山新生煤礦南店井區報廢井瓦斯爆炸,二十九人遇難,六人受傷;十一月十八日,廣東梅州市梅縣煤礦發生透水事故,四人遇難;十一月二十日,河北沙河市白塔鎮鐵礦發生井下特大火災事故,六十五人遇難;十一月二十八日,陝西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸,一百六十六名礦工遇難。時隔不久,便是十天前二百一十四人遇難的阜新礦難。
中國發生礦難的密度和死亡人數在世界上名列前茅。去年,中國的煤炭產量佔世界總產量的百分之四十左右,但是中國的煤炭礦工死亡人數去佔世界總數的百分之八十。以單位煤產量死亡人數計算,中國每一百萬噸的煤炭中,包含了三名礦工的生命。這個比率不僅大大高於發達國家,也大大高於其他發展中國家。例如,這個數字大約是美國的一百倍,是南非的三十倍。
我想,中國官員的名字從官方文件和新聞媒體大幅度減少之日,便是中國的礦難大幅度減少之時。
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