道光皇帝一塊補丁三千兩

2004-11-06 05:54 作者:亦榮 夜讀《春明夢錄》（清．何剛德著），看到這樣一則故事：道光皇帝「極崇儉德，平常穿湖縐，褲腿膝上穿破一塊，不肯再做，命內務府補之，開賬三千兩。道光怒其貴，嚴詰之，渠對曰：『皇上所穿褲腿，系屬有花湖縐。翦過幾百疋，鮮有花頭恰合者，是以如是其貴』。」此事以後如何結局，書中未講。想來皇上聽後，低頭看看補過的小洞，果真嚴絲合縫，恐非但不再追究，反會覺得這個官員會辦事，忠心難得。
補一塊小補丁花三千兩銀子，可能嗎？當然不可能。那麼三千兩銀子那裡去了？不須問，「內務府之職，如衙門之有庶務，即俗所謂賬房也。賬房有折扣有花賬，已處處有弊，而內務府更有百倍於此者。」這些官員膽子確實夠大了，竹槓敲到皇上頭上，而且胃口如此之大，令人咂舌。其實，類似的清宮腐敗，尤其是晚清宮中的腐敗，清人筆記中常有披露。清王朝時期，朝廷每詔令辦一件事，承辦者都要雁過拔毛，層層盤剝。可以想像，如此層層加碼，層層貪污，壓到老百姓身上該是多麼沈重的負擔！更何況這種層層加碼竟敢肆無忌憚地加到皇上身上，可見官吏腐敗和膽大妄為已經到了何種地步！

寫到這裡，忽然想起了近日在報章上看到的一則消息：11月1日，國家審計署公布了對國土資源部等單位的審計結果。審計表明，國土資源部本級及所屬單位，僅從2000年至2003年間，就以各種名義，截留挪用專項資金6307萬元，用於發放工資、獎金及彌補行政支出等；其某一下屬單位甚至在沒有支出預算安排的情況下，就動用27萬元購買了小轎車。（《新京報》2004年11月2日）6307萬元能辦多少事，一下子似乎說不清楚，但最低大約相當於兩萬多農民一年的純收入。政府花的都是納稅人的錢，卻這樣隨意截留挪用，甚至將項目結余的資金轉發為獎金，歸為己有，不就是一種雁過拔毛、層層盤剝的行為麼？

其實，類似的行為實在不少，譬如一些建築工程中的「轉包」：由發包人先吃回扣，承包者又層層轉包，經過一層層地剝皮，最後能用到工程的資金也就所剩不多了，否則，怎麼會出現那麼多的「豆腐渣」工程？再譬如一些單位的公車維修、公物採購，許多都是少花錢多報銷的辦法套購公款的。這些人「補」起「補丁」來，其膽量和胃口於道光皇帝身邊那位官員比起來，恐怕只有過之而無不及了。

鑒古而知今，歷史的教訓值得注意。一個團體，一個單位，如果一旦貪婪成風，是凡錢物一經誰手，誰就要從中剋扣，來個雁過拔毛、剝一層皮，給自己撈些好處，那就很不妙，很值得警惕了。為了制止這種腐敗，最好的辦法有二：一是嚴查，不為下屬的糊弄所惑，做好事前預算、事中監督和事後檢查，凡查出雁過拔毛者就嚴肅查處，決不姑息；二是公開，凡花錢的事都要政務公開、財務公開，形成一套公開透明和問計於民的決策程序，讓群眾監督。這樣，倘若再出現「一塊補丁三千兩」的事情，即使能夠糊弄過「皇上」，老百姓也不會答應的。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)