美國會辯論中國虐待勞工行為

美國之音黎堡報導: 美國最大的工會組織美國勞聯產聯最近向白宮提出申訴，要求布希政府就中國虐待勞工的行為對美國製造業工人的衝擊而對中國產品實行懲罰性關稅。美國國會參議院星期一為此舉行了聽政會。

*勞聯產聯：造成美國損失就業*

提出這項針對中國的申訴案的法律依據是美國對外貿易法中所謂的301條款。根據這項法律，如果某個國家違反國際公認的勞工法、剝奪國內工人的權益、並且對美國造成危害，那麼美國可以對來自這個國家的產品實行懲罰性關稅。

為勞聯產聯撰寫申訴書的哥倫比亞大學法學教授馬克．巴倫伯格星期一在美國國會參議院作證時說，中國剝奪國內勞工權益的行為滿足了提出301申訴的條件。巴倫伯格說：「中國一直拒絕給予工人基本權益，中國違反勞工權益的行為壓低了工人的工資和製造商的成本，結果造成我們這個國家失去了幾十萬個製造業工作機會。」

曾經在北京大學擔任過客座教授、並且對中國勞工狀況做過深入調查和研究的巴倫伯格教授說，中國工人往往得不到最基本的勞工權益，包括成立自由工會、享有一個安全健康的工作環境、按時得到合理的報酬。他說，中國工廠對外地民工徵收押金、拖延工資、扣留身份證和限制他們自由流動，並且不允許工人對僱主提出起訴。這些做法不僅是對中國勞工權益的粗暴剝奪，而且人為地、非法地壓低了工人的工資，因此這種做法對美國工人是不公平的。巴倫伯格說：「如今，美國工人不得不跟那些在沒有法律保護的環境下工作的中國工人競爭。自從布希執政以來，美國失去了兩百八十萬個收入比較高的製造業工作機會。這個數字高得驚人，是從來沒有過的。」

美國勞聯產聯的申訴書說，過去三年多來，美國失去的兩百八十萬個製造業工作機會當中有七十多萬個是因為中國剝奪勞工權益壓低工人工資所直接造成的。

*議員：工資低廉原因之一*

勞聯產聯的申訴得到了國會參眾兩院許多民主黨籍議員的支持。來自加利福尼亞州的聯邦眾議員喬治．米勒在接受本臺專訪時並不否認中國巨大的廉價勞工市場是製造業勞工成本低廉的重要原因，但是他堅持認為，虐待工人的行為也是中國工人工資低廉的一個重要因素。米勒眾議員說：「有大量證據顯示，中國政府和其它有關機構違反勞工權益，使工人們不能享受更好的工作環境、更高的工資和待遇。根據相關貿易法規和美國法律，這種做法是不公平的。」

*經濟學家：工資難以大幅提高*

美國勞聯產聯的律師巴倫伯格進一步表示，中國工廠剝奪勞工權益的行為把工人工資壓低了百分之四十七到百分之八十五。但是，美國著名的中國通、國際經濟研究院的資深研究員拉迪說，從經濟學角度來看，即使勞工權益得到保護，中國工人的工資也不可能比現在的水平高出那麼多。拉迪說：「中國工人的勞動生產率太低，工資不可能提高到勞聯產聯的申訴中所估計的數字。那樣的工資水平會迫使中國一般的工廠倒閉，因為那樣的工資增長會超過工廠的生產增值水平。」

*經濟學家：外資企業待遇較好*

勞聯產聯的申訴還說，美國和西方先進國家的企業利用了中國工廠剝奪勞工權益的狀況，把工廠紛紛搬遷到中國去，從而助長了中國勞工進一步被虐待。但是，經濟權威人士拉迪在參議院民主黨政策委員會的聽證會上提出了相反的看法。拉迪說：「中國的外資企業給工人的工資一般都比國營企業工人的工資高出百分之三十，比集體企業高出一倍；而且，一般來說，外資企業的工作條件和環境保護措施都比一般的中國企業要強。」

*議員：必須停止虐待工人*

參議院民主黨政策委員會主席、加州民主黨籍參議員拜倫．多根也在聽證會上說，貿易應該是一種互利行為，但是中國剝奪勞工權益的行為對兩國工人都不利。多根說：「中國需要明白，國際貿易的規則將會要求、而且應該已經要求中國正確對待踐踏勞工權益的行為。我希望勞聯產聯提出的301申訴案會得到應有的重視。我不希望中國壞下去，但是我強烈感到，對中國工人的虐待是錯誤的，這種行為必須停止。」