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下月起持簽證入美將留指紋照片

 2003-12-03 05:40 桌面版 简体 打賞 0
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(美國之音記者西米恩報導) 從下個月開始,每一個持美國簽證進入美國的人將在入境時留下指紋和照片。這項規定是國土安全延伸項目的一部分,目的是為了更好地監控每年合法進入美國的五億名外國人,同時把可能在恐怖份子名單上的人擋在國門以外。以往美國實施的要求來自某些國家和地區的人進入美國以後要主動向移民當局登記的做法曾經引起了爭議。

*國土安全部擴大追蹤系統*

從一月五號開始,如果你持美國簽證來美國的話,當你在空港和口岸入境時,你要準備好被留下指紋和照片。美國國土安全部正在擴大一項原來用於追蹤來自二十五個中東國家人士的安全系統。

國土安全部的發言人斯特拉斯伯格說:「這是一個全面的出入境管理系統。通過這個系統,我們可以知道哪些人進入了美國,他們進入美國的目的是什麼,他們最終是否離開了美國。在過去,逾期滯留是一個嚴重的問題。這個系統和世界上許多國家已經使用的系統沒有什麼太大區別。」

*建立完善出入境管理第一步*

美國對來自基地和其它恐怖組織活動猖獗的國家的人要求實施更加嚴格的特別登記,以便監控。但是,這一系統引起了爭議。而即將推出的新規定只不過是這個系統的延伸。國土安全部的發言人斯特拉斯伯格說:「這項規定是建立一個完善的出入境管理系統的第一步。國會早在一九九六年就要求我們建立這個系統。這個系統要求每一個持簽證進入美國的人留下雙手食指的指紋,並且留下數碼照片。」

在九一一恐怖襲擊時,劫持飛機的恐怖份子當中有三人屬於持過期簽證在美國非法滯留。

在過去一年裡所實施的這項針對在美外籍人士的擴大監視計畫主要用來跟蹤來自中東地區的男性。在本星期二之前,只要他們身在美國,就會被要求定期進行登記。到今年九月為止,已經有近二十萬人進行了登記。另外有幾百人已經被遞解出境,其中大多數是因為簽證過期滯留美國而被驅逐出境的。

美國官員說,新的系統將取代被廢除的舊的計畫。新的系統將包括所有持簽證旅行的人。政府官員對這個計畫進行瞭解釋。斯特拉斯伯格說:「我們希望知道都有誰來到了美國,他們將前往何處,我們還要確定他們已經離開了美國。」

*新計畫受批評*

但是這個計畫也遭到少數族裔和民權團體的批評。古滕塔格是美國民權自由聯盟移民權益部門的主任。他說:「這個計畫的設計是有歧視性的,因為它是以國籍為標準來針對特定的人群。而這些人基本上都來自世界各地的穆斯林國家。這個計畫設想從這些國家來的任何人都可能對美國造成威脅。」

但是美國的移民官員長期以來一直承受著壓力,特別是來自國會方面的壓力,他們被要求追蹤那些已經進入美國的外國人。去年,國會做出的一份調查發現,在美國希望調查詢問的四千一百名和九一一恐怖襲擊有關的註冊移民當中,有一半的人都無法找到。目前還不知道這個新的系統在追蹤外國人方面的效率如何,或者它是否可能讓人們更不願意來美國旅行。受九一一的影響,來美國旅遊的人數已經大幅度下降。

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