世界日報社論:南韓與中共關係升溫 平壤獨裁者更形孤立

複雜的國際政治舞臺永遠是政治新手獲得快速曝光和認同的捷徑,對於南韓新總統盧武鉉來說也是如此。這位人權律師和反美活動家出身的青瓦臺新主人上臺後,對於自己熟悉的國內事務沒有任何好的決策,導致經濟提升也無大的起色,但卻藉著北韓核子危機的議題,以避免朝鮮半島的戰爭為訴求,在國際舞台上四處奔波,不但打破國際輿論對他外交立場的刻板定位,而且也使自己成為區域政治中令人尊敬的外交高手,他的開放透明形象,更加凸顯出其政治對手,北韓領袖金正日的陰暗乖張。

 經過精心的設計,盧武鉉先走訪華盛頓,穩固暗流不斷的美韓關係,說服布希不要輕易在朝鮮半島開啟戰端,同時也繼續加強在南韓的駐軍以威嚇平壤;接著又飛往東京,打破歷史宿怨的糾纏,與傾向右翼的日相小泉純一郎握手言歡,加固美日韓鐵三角的傳統框架;在這個基礎之上,盧武鉉出訪北京,對南韓身邊這個亦敵亦友的強鄰痛下工夫,使北京的天平向自己傾斜,其用心可謂良苦。

 盧武鉉的中國大陸之行,所受到的接待規格與西方國家領袖並無差異。他會見了中共新領導階層,在清華大學演講,登長城,游浦東,讓大陸民眾感受到其「平民總統」的率真簡樸風範,使南韓的能見度在韓劇風行刮起的民間「崇韓潮」之後,上升到政治領域,大大地挖了傳統上所謂中共北韓「以鮮血凝成的友誼」的牆腳。

 盧武鉉的北京之行主要有兩個目標,一是要求北京支持和平解決北韓核武懸案,實現朝鮮半島非核化;二是強化韓中經貿關係,藉中國大陸經濟快速崛起的勢頭,拉抬南韓經濟。從目前的情況來看,盧武鉉的目標可以說是達成的。從前者來說,在與胡錦濤的高峰會談中,盧武鉉說服北京在今年4月中美北韓三邊會談的基礎上,盡快達成讓南韓與日本共同參與的五邊對話機制,而這樣的五邊會談,對南韓十分有利,只要北京不傾斜平壤,好牌就在漢城手裡,金正日的優勢就喪失殆盡。從後者來說,盧武鉉率領大批經貿人才訪華,簽署了多項完善雙邊經貿投資環境的合作協定。可以說,中韓的關係提升到了全面合作的夥伴關係。

 北京之所以高規格接待盧武鉉,也是基於相當務實的戰略思考。從睦鄰的角度來看,搞好中韓關係,當然有利於區域的穩定和經貿的發展;其次,因為盧武鉉和金大中一樣,堅決反對美國對北韓動武,所以拉住盧武鉉,就是掐滅戰爭的導火線;再次,北京雖然無法拆散美日韓同盟,但不希望它成為圍堵中國的鐵鏈,加強中韓關係,就等於是弱化美日韓同盟。

 還有,北京雖然不希望一個統一強大的朝鮮半島,但南北韓要求民族統一的訴求對大陸的統一目標有正面的作用,這也是為什麼北京竭力要求盧武鉉同意「臺灣問題基本上屬於中國內政」的表述,要求南韓拒絕達賴喇嘛訪問的原因所在。

 除此之外,北京向盧武鉉示好的另一個原因,是要警告不聽話的盟友金正日,讓平壤乖乖地回到北京的戰略軌道。

 從某種程度來看,平壤是北京的政治包袱,而漢城則是北京在經貿上可以圖利的夥伴。

 不管怎樣,盧武鉉與胡錦濤通過雙邊會談,彼此都認識到雙方是務實的政客,而不是意識形態的奴隸,在務實的基礎上發展關係,不但對兩國有利,也對東亞的和平發展有利。

  ●漢風韓流

  韓國總統訪問北京,其主要行程完結,主要目的也基本達到。北京的報章,大概只對盧武鉉清華大學的那篇演講感興趣,因為盧武鉉大談漢風韓流,這是年輕人甚至中年人都有點興趣的話題,而較少人會去讀作為盧武鉉訪問北京政治成果作總結的「聯合聲明」,因為那些外交辭令,讀來實在是味如嚼蠟。

 但這篇「聯合聲明」實在應該讀,因為他標誌著盧武鉉訪問北京的三大目的都已達到,透露中共新領導層「務實外交」務著哪些實,傳遞出北韓核武危機的基本走向。

 盧武鉉訪問北京的三大目的,是在其訪問北京前事先張揚,並由執政的新千年民主黨最高委員鄭大哲先期到北京,向中共領導人胡錦濤鋪墊的。三大目的,即鞏固韓中兩國新領導人的友誼與信任關係,建立新的合作框架;和平解決北韓核武危機,鞏固東北亞和平的合作方案;探討深化與發展韓中經貿和文化合作。回應這三大目的的,是「聯合聲明」宣布建立韓中全面合作夥伴關係,雙方達成解決北韓核武危機的基本共識,簽署一系列經貿、文化等合作協議。

 盧武鉉訪問北京,是想尋求其國內政治和國際合作方面的突破,因為韓國國內經濟問題雖未令其焦頭爛額,但也不堪困擾,而訪問美國和日本,沒有帶來重大的突破,所以他寄希望於北京之行。

 而北京方面,盧武鉉的到訪,是SARS結束之後,北京第一個重要外交活動,胡錦濤新班子主力的務實外交,針對北韓核武危機而言,是要發生中國大陸的建設性作用,平和實際地解決爭端,但又不把自己拖入進去。這種務實態度,著重表現在對北韓核武的意見上,也就是在解決北韓核武問題上,北京強調要保障北韓的安全。

 由一個當事者和一個要影響者的態度,在「聯合聲明」中的基本表達,據之而言,當然也就傳遞出未來北韓核武危機化解的基本走向。盧武鉉訪問北京的三大結果,也才是今天中國大陸和韓國關係上,展現出的漢風韓流。(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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