張偉國：是「胡溫體制」 還是「江曾體制」?

十六大上，中共政治局常委除了胡錦濤留任，其餘全部更新，胡錦濤雖然沒有被封為"第四代核心"，但由於受到某種輿論導向的影響，人們是乎並不願意過多的懷疑他已經是中共－－這個世界上人數最多、也是權力最大的執政黨的掌門人，有人據此稱中共完成了歷史上第一次和平轉移權力。實際的情形卻並非如此，被鄧小平御封為"第三代核心"的江澤民，雖然退出了政治局常委，卻以一個普通黨員的身份繼續佔據著"中央軍委主席"，向來以等級觀念嚴明著稱的中共權威喉舌，在重要新聞中依然把江澤民作為第一把手來報導，這次兩會上江澤民仍繼續以第一號權威的身份引領包括胡錦濤在內的其他中共領導人步入會場，……從已經披露給媒體的消息看，江澤民雖然卸下了國家主席的職位，但是將繼續保留國家軍委主席的頭銜。

這樣，在中南海政壇上再次出現了權責分離的奇特現象，胡錦濤雖然是名義上的黨政一把手，但卻並不掌握實際的最高權力，作為國家元首他並不是三軍統帥，也不能過問外交和兩岸關係問題！信奉"槍桿子裡面出政權"的中共，軍委主席被認為是掌握真正的最高實權者，江澤民繼續享有這種最高實權卻又不用負具體責任，有名無實的胡錦濤雖然沒有實權，但卻是要付主要的實際責任，太上皇江澤民等於拿了一把槍頂在在胡錦濤的腰上。

與此同時，屬於江澤民嫡系的上海幫人馬，在十六大上佔了政治局常委近半數，通過這次兩會，已經接管了中央書記處常務工作和中央黨校、組織人事等實權的曾慶紅，將兼任國家副主席，吳邦國出任人大委員長、賈慶林出掌政協主席、黃菊任國務院常務副總理（副總理中還有一位江澤民的心腹曾培炎）……儼然是一個上海幫"一統天下"的格局。

有評家認為，中國在十六大完成權力轉移以後，將出現一個"胡（錦濤）溫（家寶）體制" ，這可能過於一廂情願了，從眼前的現實看，胡錦濤在十六大以前所掌握的權力已近全面移交給曾慶紅了，而他接任的總書記和國家主席職位，正在淪為榮譽性的擺設，即便他呼籲通過確立憲法權威，恐怕遠水救不了近火，"第三代核心"江澤民並沒有把實際權力交到他手裡，胡錦濤非但沒有成為"第四代核心"，實際上正在處於一種被架空的狀態：江澤民、曾慶紅在胡錦濤沒有接掌實權之前，就已經安排他退居二線了。

再看江澤民、曾慶紅的上海幫在國務院、人大、政協和整個中共高層人事的精心布局，溫家寶除了辦些具體實事，仍無緣置啄真正主導全局的大權，與有「超級財政部長」之稱的前任朱鎔基相比較，他的實際權力只可能變得更小，不可能更大。所以，在胡錦濤、溫家寶上面，有江澤民拿槍桿子頂著，下面有佔據要津的上海幫層層包圍著，如果真有什麼"胡溫體制"，那也是上海幫借他們的名號一用，即形式上是"胡溫體制"，實質還是「江曾體制」－－江澤民、曾慶紅的上海幫仍主導著現今中國的政局。

（原載《觀察》http://observechina.net/）