尉健行講貪腐驚人內情 百餘省部級大案積壓 中紀委年收舉報十六萬件 百餘省部腐敗大案積壓

中紀委新老班子交接告一段落

去年十二月底，中紀委新老班子工作交接告一段落。這是中共的幾個「基柱」中，工作尚屬順利的一個。其他幾個「基柱」，如國務院黨組、人大常委會黨組、政協黨組、中央軍委黨組，在交接中都出現一些積壓舊賬的爭議。

胡錦濤出席了中紀委常委會，在會上對上屆中紀委工作及領導班子，予以高度評價，對交接工作的評價是「踏實、認真，對黨、對職責作出了交待」。

胡錦濤談中紀委工作

胡錦濤在會上說：在法律制度還不完善，在黨內舊的習慣勢力還佔有很大市場，在腐敗、違法活動還是很嚴峻，在反腐敗鬥爭工作機制還不能有效發揮戰鬥威力的情況下，中紀委同志是忠實地履行了職責，頂住了主要是來自黨內種種人為阻力和干擾，取得了一定的成績。對此，人民不會忘記、黨不會忘記、歷史不會忘記。

胡又說：要取得反腐敗鬥爭工作的基本勝利和建立完善的法律法治系統和監督機制，今天僅僅是邁開第一步。問題都集中反映在政治體制和監督機制上、黨的幹部隊伍建設上。社會上的強烈呼聲、人民的強烈呼聲，是對共產黨前途發出警告，對共產黨的命運又一次敲響警鐘。很憂慮、很危險的是，不少領導幹部已經喪失了危機感。

胡錦濤還高度讚揚了上屆中紀委副書記曹慶澤、劉麗英，在黨內反腐敗鬥爭工作中敢碰硬、敢撼有後臺的「大老虎」，是紀委戰線的楷模，還說：紀委工作需要曹慶澤、劉麗英，黨的事業需要曹慶澤、劉麗英，人民的呼籲需要曹慶澤、劉麗英這樣的楷模。

尉健行的「沈重」

尉建行在交接工作時，神情沈重地說：工作沒做好，包袱很沈重，心情更沈重，主要責任由我來承擔。五年多前，對人民、對黨的承諾，還歷歷在前，是想盡全力履行好職責，事實上腐敗局面還是這樣嚴峻。在履行職責時，也常違背自己的信念，違背對職責的承擔。這個過失、教訓，希望新一屆紀委同志能引以為戒，不要犯；這個包袱也不要再背上，要對歷史、對人民有個合格的交待。

尉健行這番講話，啟發了與會者的良知，不少紀委委員掉下了眼淚，沉思片刻後，響起了雷嗚般掌聲。

紀委工作的阻力、壓力和困擾情況

尉健行在工作交接時坦承受到阻力、壓力和困擾的情況；從1998年以來，有關積壓著、無法展開調查的省、部一級部門、單位的腐敗大案有四十多宗；省、部一級幹部腐敗大案有一百十多宗；地、廳一級部門、單位腐敗大案有一百八十多宗；地、廳一級幹部腐敗大案有四百五十多宗。大多數部門、幹部，動不得、碰不得，照樣幹著腐敗、違法、違紀的活動。

中紀委每年收舉報十六萬多件

尉健行披露：從一九九八年以來，中紀委每年收到部門、團體、個人和境外公司、個人，反映黨政部門、幹部的舉報信函達十六萬多件，經分類後，有百分之七十以上信函，要列入初階段調查的。人員和經費嚴重短缺程度，遠超過外部想像。據知：中紀委目前編製人員僅五百八十多人，專職處理案件人員僅四百人，長期借調五百人。根據正常程序處理人員，短缺至少一千五百人。根據中紀委工作內部守則，凡屬地廳、省部一級部門、單位集體腐敗，要在一年內初步有調查報告及分類定論，其中包括提請檢察院批准立案。但，中紀委年度經費為一億六千七百萬元，僅夠三個月不到的開支。這確實是對中共誓言反腐決心的一大諷刺。

每年送條子說情者有二三千人次

尉健行還披露：以個人名義、以組織名義、以知名人士聯署，為被列為審查對象、已被「雙規」人員打招呼、送條子來說情、摸底的，每年有二、三千封次。其中有千絲萬縷的關係的人，也有黨政領導幹部。中央金融機構、公安部、駐港中資機構、海關等部門的腐敗情況，是國內、外聞名的。如朱小華、王雪冰、李紀周等，還是有人要保，要為他們開脫罪行。這就是關係網，就是特殊人物。賴某能通天，走私上千億的貨物，用了百億行賄，難道當地黨政領導沒有瀆職之過？從法理上都通不過。這樣的幹部在位上，有的還晉升，那叫人民群眾怎麼能接受？改善黨群關係不是宣傳口號，關鍵在於黨是否為人民群眾辦實事，是否能代表人民利益，代表先進生產力和生產關係？

曾建議通過《領導幹部自身建設若干守則》

尉健行代表上屆中紀委黨委交代給中紀委常務委員會一致通過的一項決議的建議《黨政領導幹部自身建設若干守則》也經中央政治局常務委員會通過，但遲遲未能公開及貫徹。《守則》中有以下幾個方面內容：

中央、省部一級幹部，必須向全國及本地區、部門，公開經濟收入、配偶經濟收入和擁有財產，公開家庭子女及直系親屬工作單位、部門；黨政幹部必須公開用匿名、假名及他人之名開設銀行帳號和物業；黨政幹部必須公開個人、配偶在境外、國外的資產、物業、存款；黨政幹部必須登記、上交以非法正常途徑、非正常市場價格購入的物業；幹部工作地方調動，不得同時享有原工作地方、單位以國家優惠政策產權所屬個人的住宅，和新工作地方、單位以國家優惠政策產權所屬個人住宅，必須作出選擇其中之一，為產權所屬住宅。

尉健行披露：有關準則，從一九九O年以來，中央有過決議八次，某些領導同志也作出行動，但決議還是在無聲中夭折。對此，李瑞環、尉健行、宋平都曾指出：共產黨連這一條都要反覆十二、三年，那麼，反腐敗鬥爭工作，接受人民監督，都是空洞的，還遠不如資本主義社會執政官員要對人民負責。

《動向》2003年1月刊