「路透」十五日報導說，雖然胡錦濤仍須聽命於江澤民，但分析人士認為，最近胡系人馬出任要職，顯示胡錦濤積極進行人事布局，有意鞏固自己權位。
首先是在北京，由於原北京市委書記賈慶林在十六大升任政治局常委，帶動北京市委人事異動，本月北京市人代會可望選出五十三歲的副市長孟學農出任市長。
在上海，五十六歲的副市長韓正可望升任市長。另外，五十六歲的廣東省副省長黃華華也有可能升任省長。至於現任河南省常務副省長的李玉成（五十九歲）本月也可望升任省長。前述人士都屬於共青團系統。
另據有關報導，在此之前，曾任團中央第一書記的宋德福、李克強已出任方面大員。分別為現任福建省委書記及河南省長。此外，新任南京市委書記李源潮也被視為共青團出身的胡系人馬。
分析人士說，胡錦濤採取的「先下海，再上山」的策略開始奏效。他將自己的人馬大批下放到地方，出任省委書記、省長或省委副書記等位置，胡系因此逐漸站穩腳跟。
在地方的共青團系統官員尚有，河北省委書記白克明、雲南省長徐榮凱、新任甘肅省人大主任宋照肅、甘肅省長陸浩、新疆建設兵團司令員張慶黎（非軍人出身）、江蘇省委副書記李源潮（兼任南京市委書記）、四川省委書記張學忠（原人事部長）、副書記劉鵬、西藏自治區主席列確、山東省政協主席吳愛英、江蘇省省長季允石、寧夏自治區主席馬啟智等。
此外，原四川省委副書記、福建省委副書記的王三運，也是胡錦濤當年在貴州的嫡系。
在中央的胡系人馬則有。中共中央辦公廳副主任令狐計畫（胡錦濤辦公室主任）、司法部部長張福森、人事部部長張學忠、民政部部長多吉才讓、中央金融工委常務副書記閻海旺、水利部部長汪恕誠、新華通訊社社長田聰明、團中央第一書記周強、中共中央統戰部常務副部長劉延東等。
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