中共十六大以後，國家的人事布局亦漸明朗，最高層次的人事安排及機構改革已全面啟動，敲定國務院人事任命。消息人士說，溫家寶將接替朱鎔基成為下任總理，而多個副總理人選已大致敲定，包括黃菊任常務副總理，曾培炎任主管工業副總理，回良玉任主管農業副總理，吳儀任主管外事副總理，周永康任主管政法副總理。
據香港東方日報報導，消息人士表示，黃菊在主政上海期間，政績備受高層欣賞，所以將出任常務副總理，承繼現任李嵐清的角色，協助總理溫家寶全面主理國務院的工作。現任國家計委主任曾培炎將在新內閣中分管工業，而且極有可能兼任新成立的國家商務部部長。商務部為將換屆之內閣新組建的一個高層次機構，集內貿、外貿、工業、商業四項管理權於一身，其地位在所有部委之上，類似於小國務院，故曾培炎的領導角色舉足輕重。
據香港東方日報報導，消息人士表示，黃菊在主政上海期間，政績備受高層欣賞，所以將出任常務副總理，承繼現任李嵐清的角色，協助總理溫家寶全面主理國務院的工作。現任國家計委主任曾培炎將在新內閣中分管工業，而且極有可能兼任新成立的國家商務部部長。商務部為將換屆之內閣新組建的一個高層次機構，集內貿、外貿、工業、商業四項管理權於一身，其地位在所有部委之上，類似於小國務院，故曾培炎的領導角色舉足輕重。
回良玉管農業 吳儀掌外事回良玉將分管農業、水利等。日前，他曾以主管身份出席全國農業會議，顯示出其未來角色的定位。中國在入世後，農業面臨糧食價格放開、生產過剩、購買力不足等各種十分突出的問題，回良玉在主政安徽⒔
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