臺代表團訪大陸談春節直航

據BBC中文網臺灣特約記者楊孟瑜報導，臺灣國民黨籍立法委員章孝嚴，今天（11月21日）率團赴大陸，與大陸方面洽談春節台商包機直航事宜。

對於兩岸包機直航，臺灣內部意見不一。章孝嚴此行，並未得到臺灣政府的正式授權，但有140位立法委員連署支持他提出的兩岸包機直航方案。

國民黨籍立委章孝嚴星期四（21日）出發赴大陸前，在機場表示，有關兩岸以包機直航供台商返臺過春節一事，自他提案後，到現在已有140位立委支持這項提案，不過臺灣政府部門方面，交通部與陸委會的看法不一，而兩岸海基會與海協會又未恢復協商，因此他決定親自到大陸，瞭解大陸對此事的實際看法，進行溝通，希望能加速落實此事。

與章孝嚴同行的，包括幾位國民黨籍立委朱鳳芝、邱鏡淳、江綺雯等人，及一名前交通部次長。

時間壓力

他們預計在北京、上海，與大陸國台辦方面，及民航總局人員，面對面洽談。章孝嚴並表示，臺灣的六家航空公司業者代表，會和他們在上海會合，就執行技術層面的事與大陸方面商談。

章孝嚴也指出，此事"有時間壓力"。他說，明年2月1日就是農曆的大年初一，要返鄉過春節的大陸台商，大多會在12月15日以前就開始訂機票，若兩岸包機可行，就要在12月15日前定案，才能真正有助於台商。

章孝嚴對此行抱持"審慎樂觀"。他認為，包機成功的可能性有六成，失敗的可能性為四成。

至於臺灣行政院對此提案是決定以"間接直航"方式來進行（就是包機必須在香港或澳門降落後，再飛臺灣），章孝嚴表示，香港也是屬於大陸的，臺灣政府要求從大陸來臺的飛機得先到港澳起降後，再到臺灣，是有其"盲點"。

章孝嚴強調，春節包機直航與兩岸三通直航並不一樣，臺灣政府無須顧慮太多，而如果能經由這次包機的方式，建立兩岸互信的機制，他相信對未來的兩岸通航也會有幫助。

商談原則

章孝嚴此次赴大陸前，曾多次表示歡迎陸委會官員參與，但並未獲正式回應。不過，陸委會主委蔡英文星期二（19日）曾到國民黨立法院黨團，與章孝嚴等人"交換意見"。蔡英文也表示，章孝嚴這次去大陸不涉及公權力，只是去瞭解大陸方面的意見。至於春節包機通航兩岸事宜，蔡英文表明還是根據先前宣布的原則。

臺灣陸委會先前公布的原則，包括包機來回中途需降落港澳；搭乘包機對象可包括台商、臺干與家眷；及原班旅客可以來回包機，以16天內為限等。

而中國大陸國台辦方面曾回應表示，如果臺灣業者向大陸提出春節包機直航，儘管以間接的模式直航，大陸方面仍然會給予同意。

自章孝嚴在上個月（10月）提出兩岸包機直航方案後，兩岸政府部門陸續有了這些回應。

不過臺灣內部，親前總統李登輝的台聯黨曾強烈表達反對立場；另一方面，陸委會公布的"間接直航"原則，臺灣有評論者認為，限制仍多，恐怕台商未必願意運用，而且具體實施步驟並不明朗，能否趕得上在春節成行，恐難樂觀。如今就看章孝嚴這趟大陸行，是否有所進展。