江澤民政治報告將令人失望

如果人們期望中共十六大成為政治改革的分水嶺，這次全國代表大會將令人失望。根據熟悉政治報告起草過程的消息來源說，報告有很長一部分專講「政治體制改革」。儘管如此，不能指望政治改革會動真格。

雖然共產黨已經決定吸收企業家和專業人士等「新階級」入黨，江澤民提出的改革同公眾參與政治、三權分立和制約機制等西方政治自由化基本無緣。

CNN中國問題資深觀察家林和立九日發表文章說，中共總書記江澤民將要在十六大上發表的政治報告最後一稿顯示，共產黨精英感興趣的只是改進和加強嚴格的一黨專政。

此外，胡錦濤和溫家寶等共產黨內年輕一代領導人看來贊同保守觀點：共產黨可以通過「內部、體制內改革」而不是民主化得到改進和加強。

例如，中國共產黨內反腐敗的最高機構是中央紀律檢查委員會。外國法律專家認為，北京鏟除腐敗的唯一方法是允許類似香港廉政公署一類的獨立機構進行調查。最近的歷史證明，由於中紀委及其地方紀委屬於黨組織，幹部中有政治關係的惡棍流氓經常可以拿走非法所得。

江澤民的政治報告僅僅提出改進中紀委和紀委系統，而不是改革這一體系。省、市、縣紀委高級官員本來應當是由中紀委任命。但到目前為止，省、市、縣的黨委書記在挑選紀委書記等官員時總是有更大發言權。

如果中紀委實施「縱向領導」，至少在理論上可以加強地方紀委官員的作用，減少當地黨委書記的干涉。

根據江澤民提議的「加強黨內監督」，退休高幹將定期到各省檢查地方政府是否執行中央的命令，遏制貪污浪費。

這些「欽差大臣」也有聽取民眾疾苦和對中央政治局提建議的任務，江澤民和胡錦濤顯然相信欽差能夠促使共產黨在沒有真民主的條件下糾正不正之風。

文章說，同共產黨前總書記趙紫陽在一九八七年十三大提出的政治報告不同，江澤民的報告有些部分實際上擴大共產黨的權力。趙紫陽報告中關鍵的一點是要黨政分開，共產黨機構要從政府、企業和大學中做出戰略撤退。即使在天安門事件之後，鄧小平仍然說，「十三大政治報告中一個字都不能改」。而江澤民的報告將建議所有省市黨委書記都要兼任當地人大主任。實際上，中國三十個省級黨委書記中已經有十多個兼任本省人大主任。

江澤民採取倒退步伐的原因顯然是為了保證黨的領導嚴格控制立法機構，保證人大更好監督同級政府。這就產生了一個誰來監督共產黨的問題。同時，江澤民對於真正的民主將很少涉及。

（多維網）