俄羅斯將嚴控遠東區中國移民勞工

據美國之音記者白樺8月26日莫斯科報導，俄羅斯將繼續加緊對外國移民的監督控制。有關一項新的法律將在今年11月正式生效，正在遠東地區訪問的俄羅斯總統普京也表示，大批外國移民正在將當地居民從工作崗位上擠走。

著名的俄羅斯官方電視臺-俄羅斯公共電視臺從遠東發來的一篇報導強調，遠東地區目前經濟發展緩慢，社會問題嚴重，當地居民的數量正在減少。在遠東地區的中國移民近年來大幅度增加，這些引起了目前正在遠東地區訪問的俄羅斯總統普京的重視。在遠東重要城市伏拉笛沃斯托克，普京就外國移民問題表達了自己的立場。普京說，在遠東地區外國移民數量規模之大，已經大到事實上正在將俄羅斯公民從勞動市場中排擠走。普京還透露，從1991年到2002年，俄羅斯遠東地區的居民人數已經減少了120萬人。

據報導，為了加強對在俄羅斯的外國移民的控制，俄羅斯政府在今年12月份將計畫通過俄羅斯<國家移民政策準則>。俄羅斯移民局局長契爾年科透露，事實上俄羅斯的移民部門目前正在實施和執行這項政策準則中的許多內容。

*大量移民改變勞工市場*

另外從今年11月1日起，<在俄羅斯的外國公民權益法>也將正式生效。普京認為，應該更有效地來利用這項法律，使這項法律成為調整勞動力市場的一個工具。在伏拉笛沃斯托克，普京透露了該法律的一些主要內容。普京說，我特別想強調的是，羅斯聯邦各個地區可以根據這項法律有權自己來決定該地區將引進的外國勞動力的數量配額。

幾天前在莫斯科所舉行的新聞發布會上，俄羅斯移民局局長契爾年科解釋說，各個地區除了要對來俄羅斯工作的外國移民實施數量配額制度外，對這些外國移民還將要實行移民登記卡制度。想要來俄羅斯工作的外國人在入境時必須要購買移民登記卡並且還要上繳勞動稅和移民稅。其平均費用每人將會達到100美元。俄羅斯移民部門希望每年因此可以向俄羅斯國家財政上繳1千萬美元。契爾年科特別強調，那些違反相關法律的外國移民將會面臨被強制驅逐出境的命運。
觀察家們認為，考慮到目前在俄羅斯遠東地區工作和生活的的大量中國移民，如果未來俄羅斯遠東地區各地方當局所規定的移民配額數量低於實際在那裡的中國移民數量的話，不知道在移民配額之外的那部分中國移民是否會被強制遣返回中國。

*俄羅斯需要外國勞工*

但是目前正在遠東地區訪問的俄羅斯國防部長伊萬諾夫表示，中國是俄羅斯的戰略夥伴。來遠東地區工作的中國公民只要能合法登記，正常納稅的話，對缺少勞動力的遠東地區來說將是有幫助的。俄羅斯移民局局長契爾年科認為，總體來講，俄羅斯每年需要1百萬到150萬外國勞工，但是外國移民來俄羅斯工作應該是具有合法身份並且應該納稅。據統計，目前被正式登記註冊的在俄羅斯工作的外國移民數量僅有30萬人，但實際人數要比這一數字高出10倍到15倍，而且每年外國人將其在俄羅斯的收入轉移到國外的數額高達幾十億美元。契爾年科進一步解釋，在俄國人不想工作的地方比如在農業領域，可以吸引外國勞工來工作，也就是說應該將外國勞工安排在俄國人不想工作的崗位上。