美官員史密斯談中國學生赴美簽證問題

在中國首都北京，民眾上街示威是當局的一大忌諱，示威者的結局有時會很淒慘。不過，北京的大學生8月初在美國駐華使館前的示威，卻平安收場。這是1999年5月中國學生抗議美國炸彈擊中中國駐南斯拉夫大使館以來，美國駐北京使館前出現的最大規模的學生示威.

我要去美讀書

在1999年的示威中，憤怒的抗議人群投擲石塊和燃燒瓶，高呼打倒美帝，但是在本月初的示威中，抗議者則憤怒地呼籲：我要去美國唸書。抗議學生指責美國使館對學生簽證的審批太慢、太不公平。美國簽證官員表示，注意到中國學生的報怨並且採取了一些回應措施。就學生抗議和赴美留學簽證問題，在華盛頓的美國國務院簽證辦公室新聞聯絡處副主任提姆．史密斯最近在美國之音中文部「青春校園」欄目中接受採訪，做出了一些回答。

改進簽證措施

北京大學生的示威活動不但引起媒體的注意，美國使館也針對學生的要求做出回應，並且做了一些新的改進措施。美國國務院簽證辦公室新聞聯絡處副主任提姆.史密斯最近接受了美國之音中文部的專訪。他表示，美國使館方面為簽證被拒的學生做出了特別的解決方案。他說：「在學生抗議活動後，美國使館已經為那些在5月1號以後，簽證申請被拒絕一次的學生，做出特別的解決方案。這些特定的學生可以在9月1號前得到第二次面談的機會。」

二次面談機會

對於那些還沒有經過面談的中國學生，這位簽證官員建議他們盡快安排面談時間。史密斯說：「對於這些還沒有經過任何面談的學生，我們建議你盡快和美國使館相關人員聯繫，安排你的面談時間，同時確認你準備好所有必須的文件資料。至於那些已經有過一次面談，但是申請被拒絕的學生，我再一次強調，美國使館已經做好特別的方案，讓他們在9月1號前可以得到第二次面談的機會，這樣他們還有足夠的時間到美國，參加學校的註冊入學。」

許多媒體都對這次北京學生在美國使館前的抗議活動做了報導。有人分析，這是因為有越來越多的申請者，但簽證的數量沒有增加才使得許多學生的簽證被拒絕。但是史密斯說，據他所掌握的資料顯示，今年簽證申請人數和被拒簽人數和去年差不多。他強調說，在美國唸書的外國學生當中，來自中國的留學生是人數最多的。

學生簽證規定未變

有許多中國學生置疑，在美國發生911恐怖攻擊事件後，美國收緊了對學生簽證的核發。對此，史密斯說：「在911事件後，美國政府對發放學生簽證的基本規定並沒有任何改變。但一些概括性的法律變更，確實對美國政府的學生簽證以及其他所有非移民簽證的事務造成了影響。在這裡我要強調，所有美國簽證，包括學生簽證的核發，都是嚴格遵守美國的法律規定以及美國國務院的相關流程規範。在這些規定中，對於申請美國非移民簽證，其中也包括學生簽證的申請者，有一些特定的要求。以學生簽證為例，申請者必須有財務證明，顯示自己有足夠的財力負擔在美國唸書的開支。」

移民美國意圖

這位美國國務院簽證事務官員還提醒說，學生簽證是「非移民簽證」。最常見的拒簽理由，是簽證官判定，申請人具有移民美國的傾向。他說：「到目前為止，學生簽證或是其他非移民簽證被拒絕最常見的理由就是移民法第214B號的規定，讓簽證官有權判定簽證申請者有移民美國的意圖，因此拒絕其簽證申請。要避免這種情況的發生，學生簽證申請人必須向簽證官證明他和自己祖國的強烈情感聯繫，讓簽證官有足夠的信心發給他簽證。一般來說，申請學生要向簽證官說明他們的求學計畫， 他們在美國學成後，回到中國就業的計畫。當然他們也應該向簽證官提出他們的財力證明，以負擔在美國的學習。」