的確,這一場矛與盾的對峙,高科技的武器不僅改變了戰場上的攻防戰,也悄悄帶動了美中臺的戰略形勢。在此一戰略小三角中,臺灣仍是最弱的一方,中共在五至十年中就可能具有對臺投射其武力的實力,臺灣若不迅速調整其軍力結構,朝精實案確實地推動,強化三軍聯合作戰、加速武器的消化能力,併發展一支短小精悍的後備部隊,與大陸的差距將日益拉大。另一方面,美國透過對臺、日、南韓、印度的軍售,已讓中共不知不覺地捲進一場與美國的軍備競賽。雖然中共在面對臺灣時具有相對的優勢,但在面對美國時卻處於絕對的劣勢。
美國於1996年台海危機受到中共核訛詐後即痛定思痛,柯林頓政府並做出三項決定以為肆應。其一是以「三不」(不支持臺灣獨立、不支持一中一臺或兩個中國、不支持臺灣加入需以主權國家為條件的國際組織)安撫中共;其二是加速發展全國飛彈防禦系統(後因選戰考量而暫不部署);其三是強化與臺灣的軍事交流。這三項政策到小布希政府時有一些調整,即強調三項支柱(一個中國政策、兩岸對話與和平解決)與「戰略清晰」(中共不武、臺灣不獨);增加對臺軍售以強化臺灣自衛能力(但暫不提
臺灣是否加入飛彈防禦系統);以及進一步強化美臺軍事交流,明示中共
不必抗議,抗議也無效。
九一一之後,美國趁勢而起,中共則強烈感受到已受到美國重重包圍。不僅經營多年的中亞一夜之間易幟,而且連東南亞也被美國一下子以反恐之名與菲律賓、印尼、馬來西亞改善了關係。現在北京必須靠經援維繫其與巴基斯坦的關係。不僅印度成為美國在亞洲「民主聯盟」的新成員,而且北京有時還真搞不清楚俄羅斯究竟是美國或中共的盟友。不但博鰲會議被人譏諷為大而不當;「六國合作組織」虛有合作之名,組織成員泰半歡迎美國駐軍或使用基地;甚至連「東協加一」是否能夠順利發展成為自由貿易區也不無疑問。
更糟的是,連中共近年引以為傲的「不對稱戰爭」、「超限戰」,美國也有了對策。雖然「先發制敵」的軍事準則主要是針對北韓、伊拉克等「邪惡軸心」的國家,但沒有理由限制美國在其受到威脅時不對中共發動「先制打擊」,讓中共南京軍區或東海、南海艦隊一夜之間解體。
中共領導人,不論是江澤民或胡錦濤,有充分的理由相信不與美國進行軍備競賽絕對是明智的。但他們很快就發現,中共不僅已經捲進一場與美國的軍備競賽,不僅是因為周遭的國家在引進高科技武器方面毫不落人後,而且也因為中共已捲進一場與美國的資訊科技競賽。在這場資訊科技的競賽中,沒有跡象顯示中共有能力迎頭趕上,中共不僅已輸在起跑點,而且差距將愈拉愈大。
在變動中的美中臺三邊戰略形勢中,臺灣沒有必要做出挑釁的動作或走向台獨,自取其禍;但也要提醒自己,即使沒有「台獨」問題,中共對臺灣的領土野心也不會稍戢,只有步步為營,自立自強才能得道多助。
世界日報
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