北約說,攻擊美國也就是攻擊北約所有成員國;俄羅斯提供了重要的情報援助。 中國也表示,如果美機在中國附近墜落的話,中國將提供緊急救援援助。
現在,距離911已經過去整整三個月了,在美國考慮下一步行動計畫之時,建立廣泛的同盟可能比從前更加重要。
廣泛支持
美國發言人從一開始就堅持說,在全球範圍內與恐怖主義作戰需要結成並維持最廣泛的聯盟。
9.11事件的恐怖程度幾乎使所有的國家都信服美國有權做出回應。阿富汗的塔利班政權原本也沒有幾個朋友,在巴基斯坦表示支持美國之後,塔利班更成了"孤家寡人"。
向美國提供軍事援助的承諾蜂擁而至,但事實上,美國從一開始只是請英國派遣軍事人員和飛機參加行動。直到最近,澳大利亞才派遣特種兵參與在阿富汗的地面行動。
孤軍作戰?
有人認為,從科索沃戰爭中,美國已經看到了由一個多國組成的委員會指揮一個戰役的難度,因此美國堅持在阿富汗軍事行動中維持自己"一言堂"的地位。
有些北約成員國認為美國這樣做是犯了一個錯誤。他們認為,五角大樓本應付出更大的努力,將其他國家包括在美國的戰爭計畫之內。這樣做並不僅僅是為了在對阿富汗的行動中得到軍事上的援助,而是為了建立更深層次的同盟關係。
美國國防部長拉姆斯菲爾德喜歡說的一句話是,任務決定結盟,而不是結盟決定任務。
新的挑戰
但是在下一個階段,美國建立廣泛同盟的能力將再次面臨前所未有的挑戰。
這不單只是在打擊"基地"組織在其他國家的目標甚至可能對伊拉克採取軍事行動方面贏得更廣泛的支持。在反恐戰爭中,軍事行動只是其中一個元素。
此外,在法律、金融、外交等方面都必須行動起來。要達到這一目的,美國更需要最大限度地爭取到最多國家的支持。
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