加拿大移民新政 经济学家忧压低本国人薪资(图)

多伦多市政厅（Pexels）

【看中国2026年11月3日讯】（看中国记者黎新综合报道）自11月3日起，加拿大186个行业的雇主在支持外国工人申请永久居留身份时，无需再事先证明找不到合适的加拿大人选。多位经济学家警告，这项政策可能压低薪资，并进一步挤压本已就业艰难的加拿大年轻人。

高薪职业可获最高100分加分

加拿大移民部长莉娜・梅特莱格・迪亚布（Lena Metlege Diab）10月16日宣布，快速通道（Express Entry）申请人若获得“高薪”职业的工作邀请，最高可获100分加分。所谓“高薪”职业，是指年薪中位数约为7.4万加元，或至少为全国劳动力平均年薪1.3倍的职业。符合条件的聘用邀请将不再需要劳动力市场影响评估（LMIA），也就是雇主不必再证明已刊登招聘广告、却找不到合适的加拿大公民或永久居民。

资格取决于职业类别，而非申请人个人收入。移民部的名单涵盖软件开发人员、土木工程师、会计师、网页开发人员、教师、社工、零售业经理，甚至包括作家。

卡尼政府重新优先考虑高学历新移民，受到一定欢迎，但批评者担心，让雇主在部分职业完全绕过本地劳动力市场，同样会带来不利影响。

经济学家：商业逻辑是压低劳动成本

魁北克大学蒙特利尔分校经济学教授皮埃尔・福廷（Pierre Fortin）表示，自己原则上反对让企业免费引进薪资明显低于本地劳动力的外国劳工，“这正是商业游说团体想要的”。

福廷表示，目前尚不清楚取消LMIA对工资和就业的确切影响，但他“并不乐观”，因为企业追求利润最大化，自然要降低劳动成本。他还担心，缺少优先雇用加拿大人的要求后，雇主可能以更廉价的海外人才取代现有员工。

福廷援引近期研究指出，2016至2024年间的移民潮损害了加拿大的生产力，并加剧收入不平等。原因之一是投资流向住房和为新移民配套的设备，而非提升生产力；其次，加拿大统计局研究发现，近半数临时工从事农业、住宿和零售等低技能、低收入行业。他肯定迪亚布减少低技能职业廉价劳动力涌入的做法，称之为“朝正确方向迈出的一步”，但主张整体移民数量也必须下降。

年轻人就业环境疲弱 部分职业并不缺人

加拿大统计局数据显示，第二季度，需要学士或以上学历的职位平均每个空缺对应4.9名失业者。青年失业率高达13%，每月找到工作的人数甚至低于疫情前。

名单上不少职业并无短缺迹象。各级教师均在列，但教育服务业就业人数较去年同期减少6.7万；第二季软件开发人员和程式设计师职缺仅3,500个。联邦预测显示，到2033年，资料科学家（求职者1.23万人对职缺1万个）、其他专业工程师（1.74万对1.24万）和大学教师（7.6万对6.06万）都将供过于求。

相比之下，技工和医疗领域的缺口更明显。需要职业证书或文凭的岗位，每个空缺仅对应1.7名失业者，为各学历层次中最低。联邦预测指出，重型设备机械师和飞行员面临严重短缺风险，工业电工、燃气水管工、钣金工和砌砖工则面临中等程度短缺。名单中22个医疗职业有21个预计短缺，未来十年注册护士职缺预计达17.98万个，求职者仅15.95万人。

欺诈风险与政策设计争议

C.D.霍华德研究所高级政策分析师帕丽莎・马赫布比（Parisa Mahboubi）表示，经济学研究普遍发现，过去高技能移民对加拿大人收入的损害甚微；即便有薪资压力或职位流失，也多集中在与新移民直接竞争的低技能、低收入工人身上。她同时强调，高薪职业并不保证求职者在加拿大实际能拿到高薪。

她警告，大幅提高聘用邀请的加分，可能诱发欺诈或虚假聘用。渥太华正是因担心LMIA买卖，已于2025年取消聘用邀请积分。她还指出，政府缺乏数据，难以判断目前获LMIA豁免的外国工人是在补充劳动力，还是对薪资与就业造成压力。马赫布比认为，按职业类别选拔，可能忽视候选人的预期收入与长期经济贡献，反而削弱吸引顶尖人才的目标。

风险更可能是“加薪放缓”

滑铁卢大学经济学家米卡尔・斯库特鲁德（Mikal Skuterud）认为，更可能出现的不是减薪，而是收入不再像以往那样随时间增长。他最担心劳动市场底层，因为那里的收入压力会加剧不平等，并削弱社会对移民的支持。他还警告，若雇主窜改职业代码，风险将上升，而新政实施在即，雇主很可能利用这一漏洞。

若此情况扩大，加拿大专业人士未来将不仅与本地同行和境内移民竞争，还要面对来自全球的人才。