五中全会八大悬疑即将揭谜?(图)
悬念涉及军委、政治局的人事空缺能否在这次会议上被补齐。(图片来源:Lintao Zhang/Getty Images)
为期四天的中共二十届五中全会即将落幕。海外时政人士李燕铭在会议开幕当天发表的文章《中共五中全会开幕 八大谜团待解》里,提出这次五中全会有八个悬念,文章试图从人事变动的蛛丝马迹,判断中共高层权力博弈的走向。
一年前的四中全会上,已有10名中央委员、4名候补中委被确认开除党籍。李的文章据香港《明报》的统计指出,过去一年里,已有22名中央委员和6名候补中委被官方公布落马或被罢免人大代表职务,其中包括两名前政治局委员张又侠、马兴瑞。按这个势头,他推算五中全会上被“逐出”中央委员会的人数可能达到45人左右。他还引用美国智库亚洲协会政策研究所(ASPI)10月19日发布的报告:预计出席五中全会的中央委员和候补中委加起来大约291人,出席率约77.4%,是毛泽东时代以来历届全会出席率最低的一次——这个数字比任何具体人事名单都更直观地说明了中共高层当下的动荡程度。的确,这处判断建立在可核对的出席数字上,而不是推测。
第二个悬念谈候补中委递补问题。按惯例,中央委员出缺后会由排名靠前的候补中委依次递补,但文章注意到反常现象:从三中全会到四中全会,多名排名靠前的候补中委被连续“跳过”,火箭军副政委丁兴农中将甚至被连续两次跳过。更耐人寻味的是,两名在四中全会上被跳过递补的候补中委——陕西省委常委方红卫、联勤保障部队司令员王抗平——后来相继出事:方红卫在全会结束两周后落马,王抗平则在2026年6月被罢免人大代表职务。中共的人事递补有明确惯例和顺序,不是随意安排的,一旦连续出现排名靠前的人被跳过、而这些人随后又相继落马,这就不是巧合能解释的——说明内部在正式宣布调查结论之前,往往已经有一段“冻结阶段”,期间这个人虽然名义上还在候补名单里,实际权力已经被架空。这个指标提供了比“谁又落马了”这种滞后新闻更早一步的观察窗口。
第三到第五个悬念,分别涉及军委、政治局的人事空缺能否在这次会议上被补齐。文章列出的数字相当惊人:二十届中央军委最初的七名成员里,已有五人落马,只剩习近平和张升民两人;三名政治局委员职位也因为何卫东、张又侠、马兴瑞相继落马而空缺。军委、政治局空缺迟迟未补这件事,我倾向于认为,这比任何具体的人事传闻都更能说明问题——权力机构长期维持关键职位空缺,本身就是一种罕见的异常状态,说明顶层在候选人选上存在相当大的内部分歧或犹豫,不是技术性拖延能解释的。
“接班人”问题
第六个悬念谈接班人问题。李燕铭引述时评人蒋罔正的说法,称中共高层已内定李强在二十一大接任国家主席和总书记、丁薛祥任总理,习近平则保留军委主席一职;蔡慎坤从另一个角度提出质疑,指出李强和习近平年龄相差无几,很难构成“代际交替”的理由,蔡慎坤认为,习近平的健康状况,可能才是决定未来权力走向的真正关键变数。这两种说法方向相反,文章把它们并列呈现,没有强行取舍。
想来,蔡慎坤那个反驳倒是提出了一个更扎实的逻辑点:李强和习近平年龄相差不到六岁,这确实不构成通常意义上“培养接班人”该有的年龄梯度,这个反驳本身的逻辑是成立的。
第七个悬念,是关于五中全会审议的《关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。李燕铭援引《爆点周刊》的说法,认为这份文件的真实用意,是习近平试图为自己十多年来的反腐运动“盖棺定论”,提前防范未来被党内重新评价甚至被清算的风险。
无疑,这个解读方向是有合理性的,也符合近些年中共在重大决议文件上一贯的操作逻辑。即:用党内文件的形式把一个有争议的政策路线“锁死”,确实是常见手法,历史上类似的先例不少。但这份决定能不能真正起到约束未来接班人的效果,是另一回事:党内文件的约束力从来取决于谁掌握解释权和执行权,一旦权力交接完成,新的掌权者完全可以用“根据新形势、新情况”这类说法架空旧文件。文章也诚实地指出了这个策略本身的局限。
王小洪的去留
文章最后一个悬念落在公安系统:现年69岁、患病的公安部长王小洪,是否会在五中全会后循着前任赵克志的旧例卸任?李燕铭在文中引述中共体制内知情人士的爆料,称王小洪因患癌症,将离开现职,中共高层正考虑接替人选。文章还细致铺陈了王小洪的仕途轨迹:1957年7月出生,福建福州人,是习近平的福建旧部;习近平十八大上台后一路高升,先后出任河南省公安厅长、北京市副市长兼公安局长、公安部副部长;2018年3月升任公安部党委副书记、常务副部长;二十大前一年,2021年11月19日,时年64岁的王小洪接替时年68岁的赵克志,出任公安部党委书记;二十大前夕的2022年6月24日,他又接替赵克志出任公安部长,兼任中央政法委副书记。文章把这条轨迹和赵克志当年的卸职路径对照,提出的问题是:王小洪会不会在五中全会之后、二十一大召开之前,重复赵克志当年“先卸书记、再卸部长”的那套离任顺序。
这条线索虽然和前面七个关于中央委员会的悬念不是同一个层级,但放在文末,起到了一种从高层人事博弈,落到具体一个人的健康与去留的收束效果,让整篇偏宏观的分析,多了一处具体的落脚点。
最后,文章在结语中说:
中共五中全会,将被开除中共党籍以及缺席的中央委员、候补中委人数预期都会创新高,尤其张又侠、刘振立等军队高级将领被查处,折射中共二十一大前高层内斗激烈以及中共党魁习近平的权力危机。
五中全会是否会增选军委委员、政治局委员,乃至明确习接班人选,将是观察中共二十一大军委、政治局人选、习是否连任等高层人事动向的重要风向标;也为中共政局走向带来新的变数与看点。五中全会或是中共二十一大前新一轮高层内斗升级的起点。