台湾司法处“崩溃边缘” 刑案暴增36% 人力仅增3%(图)
图为2026年1月28日,在德州迪利市的南德州家庭拘留中心,罗伯特‧大卫‧帕吉特二世举起手铐,抗议美国移民和海关执法局(ICE)。示意图(图片来源:Joel Angel Juarez/Getty Images)
【看中国2026年8月19日讯】(看中国记者李净瑶综合报导)台湾司法院秘书长高金枝周三(19日)指出,台湾司法已处于“崩溃边缘”,地方法院刑事第一审新收案件5年内暴增36.2%,但基层法官与书记官人力增幅却跟不上案件成长速度。
刑案暴增36.2% 人力仅增3%
《中央社》报导,台湾立法院司法及法制委员会19日审查朝野立委所提的“刑事诉讼法部分条文修正草案”等案,邀请司法院秘书长高金枝、法务部次长黄谋信等人列席报告,并备质询。
高金枝在列席报告时指出,司法处于崩溃边缘,自2021年至2025年,地方法院刑事第一审新收案件飙涨了36.2%,但法官、书记官人数仅增加3%、11%,无法负荷暴增近4成的案件量,司法需要增加人力,也需要有效管理。
高金枝表示,近年来大量集团性诈欺或洗钱等类型化、高重复性犯罪,已严重排挤司法资源的有效运用。例如地方法院刑事第一审新收案件数自2021年的40万7425件,至2025年已达到55万5058件,增幅为36.2%。
她指出,每位法官每月平均新收案件,数量从52件攀升至68.1件,增长31%。违反洗钱防制法的判刑人数从2020年的646人激增到2024年的1万8943人;加重诈骗案件的被告人数也增长了152.4%。
高金枝表示,法官人数于2021年12月为2125人,但至今年6月仅增加到2182人,增幅仅为2.7%;书记官人数于2021年12月为3173人,至今年6月仅增加到3525人,增幅为11.1%,这显示出司法人力的负担捉襟见肘。
国民党立委翁晓玲在提案说明时指出,由于刑事案件数量持续增加,法院、法官及书记官承受相当沉重的案件负担,她提案修正刑事诉讼法,以“明案速断、疑案慎断”为原则,从刑事程序分流、科技运用及简化重复程序等三方面着手。
翁晓玲表示,包括要适度扩大简式审判以及协商程序的适用范围,同时草案也让审判笔录制作更为弹性,简化当事人已实质知悉且同意的证据调查程序,修法目的不是牺牲程序保障,而是减少无实质必要的重复作业,把司法资源留给真正需要耗费时日调查的繁复案件。
减轻书记官压力 明年或成立“全国电话中心”
除了刑事案件暴增,民事、家事与行政诉讼同样面临增加的问题。司法院代理院长谢铭洋在 2026年初指出,全国各级法院总新收案件量在短短3年内暴增64万件,预估2025年及2026年的全国总收案量已正式突破421万件。
由于司法案件暴增至工作负担攀升,司法院计划明年1月成立“全国电话中心”,以减轻书记官工作压力,专注于处理辅助审判事务等。
据中央广播电台报告,司法院表示,法院书记官经常要接听大量的电话,这是主要压力之一。因此司法院规划在最短时间内成立全国电话中心(Call Center),以专用人力回应公务电话查询,希望能减轻书记官工作压力,让书记官专注于处理辅助审判事务,并透过业务分流,提升回复民众电话效能。
高金枝表示,希望明年1月就能成立全国电话中心。她说,“从今年1月,司法行政厅就收集所有书记官所被询问的问题,我们收集了上千个问题,现在这些问题怎么去给它处理,然后由我们将来的电话中心统一回答。”
高金枝强调,书记官所回答的是程序问题,而非任何事实问题,所以相关程序问题几乎可由“全国电话中心”来分担。
引进 AI 与数位转型作为“科技解方”
除了成立“全国电话中心”,司法院目前也在加速推动 AI 与司法数位转型。据《镜周刊》报导,司法院将利用AI协助生成“类型化犯罪”(如常见的诈欺、洗钱、酒驾等)的裁判书草稿,以及利用资讯科技简化分案、开庭笔录自动生成及证据数位化管理,尝试以自动化工具为长期过劳的司法体系寻找出口。