6月14日，台湾国安局推出“中国民众联系窗口”，以及1分钟策反宣传片，公开征集中共情报（图片来源：视频截图）
国安局日前设立“中国民众联系窗口”，提供中国民众主动联系及提供资讯的管道。消息公布后，中国国台办迅速表达强烈谴责，并警告中国民众向台湾提供情报将构成犯罪。中国在全球长期从事情蒐、统战与渗透工作，却对中国民众主动接触台湾高度敏感。国台办的反应，也让外界看见习近平时代对安全与忠诚问题的高度警戒。
与国际同步：国安局设立中国民众联系窗口
台湾社会的开放环境，早已成为中国获取资讯的重要来源。近年台湾接连破获共谍案件，显示中国对台情报工作从未松手。在这样的背景下，国安局设立联系窗口其实并不令人意外。美国中央情报局先前公开发布中文影片，示范如何安全联系并提供资讯。英国、以色列等情报机构也都有类似作法。国安局此次设立窗口，本质上仍是参考国际情报机关常见做法，希望增加对中国情势的了解与掌握。
国台办警告中国民众提供资讯构成犯罪
国台办透过记者会公开批评台湾进行情蒐，更特别警告中国民众提供资讯将构成犯罪。近年中国国安体系的扩张十分明显。《国家安全法》、《反间谍法》以及相关保密制度修法，让国家安全的范围愈来愈广。国家安全不再只是政府部门的工作，也被要求成为企业、学校、研究机构与一般民众共同承担的责任。中国官方近年反复强调全民国安观念，背后反映的正是对风险的高度警戒。
中国对资讯流动与忠诚问题高度敏感
近年中国高层接连出现人事异动，火箭军高层遭到整肃，国防部长与外交部长相继去职，都让外界看见中国体制内部对忠诚问题的重视。权力愈集中，领导人愈需要确认体制内每一个环节是否可靠。特别是这些遭到调整的人员，多数曾被视为习近平亲自提拔的重要干部。当连自己建立的人事体系都需要反复检验忠诚，显示已超越反腐或纪律问题，上升至对体制可靠性的深层疑虑。
这种对忠诚与资讯流动的敏感，也与近期国际事件带来的震撼有关。去年以来，委内瑞拉与伊朗接连遭受美国闪电斩首行动，让各国重新认识情报工作的力量。外界最关注的除了军事打击本身，更在意相关行动背后究竟掌握多少内部资讯。这类事件对高度依赖忠诚与纪律维持运作的体制而言，很难没有警惕作用。
中国过去强调的是经济发展与社会稳定，如今安全成为更优先的政策目标。从《反间谍法》修法、数据安全管理，到各级机关强化保密教育，都反映中国对资讯流动的戒心持续提高。当国家安全概念不断扩张，跨境联系、资讯交换，甚至个人接触，都可能被纳入风险管理范围。国安局设立联系窗口之所以引发强烈反应，也反映中国对资讯流动与忠诚问题的高度敏感。
资讯可以向外搜集 联系却不能向外延伸
国安局设立联系窗口后，到底能收到多少资讯，外界还不知道。国台办却已经先警告中国人民可能构成犯罪。中国长期透过各种方式情蒐台湾，也鼓励台湾人赴中交流。如今当中国民众多了一条联系台湾的管道，中国官方却显得格外紧张。这种紧张其实不完全来自台湾，而是来自中国体制对资讯流动失去控制的担忧。
对高度集权的治理模式而言，最大的风险往往不是外部渗透，而是内部忠诚出现松动。国台办的反应已经让外界看见中国最在意的是什么。对中国而言，资讯可以向外搜集，联系却不能向外延伸。
（本文为《上报》独家授权《看中国》，请勿任意转载、抄袭。原文链接）
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