
台美在美东时间2月12日签署台美对等贸易协定(ART),并展示签署内容。左起为美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表葛里尔、美国在台协会(AIT)华盛顿总部执行理事蓝莺、驻美代表俞大㵢、行政院副院长郑丽君、行政院政务委员杨珍妮。(图片来源:中央社/行政院提供)
【看中国2026年2月15日讯】历经10个月谈判,台美昨天签署对等贸易协定,美专家分析,这是相当全面的协定,涉及工业和农产品、关税与非关税壁垒,能在美国总统川普访问中国前签署,“极具意义”,有助扭转外界对川普恐做出让步、影响美台关系的担忧。
台美昨天完成签署对等贸易协定(ART)后,美国贸易代表署(USTR)也在X平台发布多则相关推文及相关台美官员合照。这项协定确立美国对台湾的对等关税15%不叠加及232关税最优惠,并争取到逾2000项输美产品豁免对等关税,输美平均关税将降至12.33%。
行政院指出,未来美规小客车输台将降至零关税;美猪进口关税部分,将在第3年起调降至一半,也就是6.3%至10%;进口美国牛绞肉及心、肝、肾等内脏将解禁,并开放30月龄以下头骨、脑、眼睛、脊髓等。另外,国营事业将依其所需执行原定的采购规划,自2025年至2029年陆续向美采购石油、天然气、电力设备,以及另采购民航机等。
全面性贸易协定深化台美经济关系 扭转弃台论
华府智库哈德逊研究所(Hudson Institute)资深研究员、国际经济与国家安全专家华特斯(Riley Walters)今天接受中央社记者视讯专访表示,“这是相当全面的贸易协议”,涵盖工业及农产品,也处理关税与非关税壁垒,并涉及两国间一些最具政治敏感性的议题。协定的亮点之一在于双方都意识到市场需求,且鉴于美台经济关系的重要性,美台都希望提升双边商业往来。
他分析,这项协定代表了美、台经济体之间“更强大、更紧密的关系”,加深相互依赖性。
各界高度关注美国要求半导体投资移往美国境内,他说,过去有许多人担忧美国也许正在遗弃台湾,“但我认为这项协议的作用恰恰相反,实际上在我们两个经济体间建立更强的连结”。
华特斯表示,若美台在贸易、投资方面相互依赖,这对双方经济成长至关重要,为供应链提供多样性,创造了避开中国的多样化选择。这意味着,“一旦任何一方的经济发生变故,另一方都会深感关切”,如果美国产品无法销往台湾,或台湾投资者无法处理其在美投资,都会成为有关经济利益的关切事项。
川普访中前达阵意义重大 美台关系独立于美中关系
他指出,这次台美签署的协定实质上是一项“双边贸易协定”(bilateral trade agreement),能在此时达阵“极具意义”,特别是考量到有关川普(Donald Trump)预计4月访问中国的讨论,外界担忧川普可能“放弃”一些事情,进而影响美台关系,但他认为,这项协定扭转了这类担忧。
华特斯说:“美台关系是各别、独立于美中关系之外,因此这确实是非常重要的时刻。”
预期立院审议过程困难重重 恐增添变数
尽管如此,华特斯坦言,近期韩国的例子也让外界看到即使已和美方签署贸易协定,但若执行速度不如川普预期,后续仍有可能出现变数。
由于韩国国会迟未通过去年底与美国谈定的贸易协定,川普1月底扬言要将对韩关税调升至25%。韩国国会随后通过成立专门审议对美投资特别法案的特别委员会,外界普遍认为,法案将在3月9日前通过朝野协商,完成立法程序。
华特斯表示,他预期台美对等贸易协定要在立法院通过将会困难重重,目前赖政府面临国防预算卡关,接下来还要要求立法院通过这项贸易协定,对总统赖清德来说,将会很艰难。然而,川普不一定会在意台湾的国内政治压力,他只会在乎团队谈成的协议必须落实。
赖总统已吁请立法院全力支持尽速通过台美对等贸易协定,国民党团书记长林沛祥呼吁,行政院应立即公开完整评估,启动产业对话并提出配套方案,蓝委牛煦庭也强调,若政府能提出完整说明,相信审议过程会很顺利。
民众党团副总召王安祥呼吁,在行政院长卓荣泰3月3日赴立院专案报告前,行政院应提供针对国家财政、食安、产业、劳动等的冲击报告。
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