
美国海军海豹突击队(图片来源:Wesker100/CC BY-SA 3.0)
【看中国2026年1月8日讯】义与利,两条线,勾勒出权力行使的两种逻辑。孔子说,“君子喻于义,小人喻于利”。《左传》里也有一句常被后人引用的话:“春秋无义战”。古人早就把问题点破了,诸侯每次动兵,都能说出一套冠冕堂皇的理由,可真要追问到底是“义”还是“利”,多半还是算账。到了现代,战争的包装更精致。西方有“正义战争”理论,讲自卫、讲比例、讲保护无辜;国际社会又有《联合国宪章》,写着禁止侵略、尊重主权。可每当真刀真枪上阵时,义与利往往缠在一起。美军突袭加拉加斯,抓走仍然掌权的委内瑞拉总统马杜罗,把人直接押到纽约受审,是一个带有强烈二战后秩序震荡的事件:这个动作,究竟更接近“义战”,还是更像一场经过精密包装的“利战”?
从缉毒到跨境抓捕
先把公开事实摆清楚。早在2020年,美国司法部就以“毒品恐怖主义”起诉马杜罗和多名委内瑞拉高官,指称他们长期与毒品集团勾结,向美国大量走私可卡因,并通过暴力维系统治,美国务院当时给出的悬赏金额是1500万美元。此后几年,美国不断加码制裁,把马杜罗政府视为“非法政权”,不承认他2018年以及之后的选举结果,同时对马杜罗等人继续悬赏,金额在2025年提升到2500万美元。
2026年1月3日,美军在“绝对决心行动”中,对加拉加斯周边目标实施大规模空袭和特种作战,炸毁雷达和通信设施,最终在首都附近一处住所中抓获马杜罗和他的妻子弗洛雷斯,将他们送上军舰,随后飞抵美国本土。几天后,两人在纽约联邦法院首次出庭,面对“毒品恐怖主义”“可卡因走私”等多项指控。
这次行动造成数十人死亡,包括委内瑞拉军方和古巴派驻安全人员。美国总统特朗普在社交媒体和讲话中,把行动描述为一次成功的“反毒品”“反独裁”打击,并公开宣称美国将“在交接前暂时管理委内瑞拉”,还提到要利用对委内瑞拉石油的控制来推动“重建”。
国际反应非常割裂。一边是美国政府、部分盟友以及不少委内瑞拉流亡者,把这看成“历史时刻”;另一边是俄罗斯、古巴、部分全球南方国家,以及美国国内民主党议员和反战人士,批评这是公然违反主权和《联合国宪章》的军事袭击,是重演巴拿马模式的新帝国主义。
也有人会坚持另一种看法:委内瑞拉人民已经被独裁和腐败折磨太久,只要能结束马杜罗统治,不管是哪一支军队、哪一种方式,都是“解民倒悬”。这种逻辑在部分流亡者、反对派支持者中很常见,在国际舆论中也时不时出现。问题在于,历史经验一再提醒,靠外力“搬走”一个独裁者,未必能带来稳定的自由秩序。
巴拿马的诺列加被美国抓走了,但巴拿马付出的平民伤亡和社会创伤,直到今天还有人记得。伊拉克萨达姆倒台后,长期内战、宗派冲突、极端组织崛起,把一个问题换成了一串问题。利比亚卡扎菲被推翻后,国家陷入长期割据和军阀混战,人道灾难并未结束。
委内瑞拉面前也有类似的难题。一方面,马杜罗个人被捕,并不等于支持他的军队、党内强硬派、地方武装自动消失。另一方面,美国和其盟友有没有清晰、可持续的“后马杜罗方案”?从目前公开报道看,无论是华盛顿还是加拉加斯的临时权力架构,都更像是在边走边看。如果没有一个既尊重委内瑞拉人民政治选择、又符合国际准则的路线图,这次行动很可能只是把矛盾往后拖。利战往往容易忽略这一点:它关注的是“去掉这个人能换来多少好处”,很少愿意细想“去掉以后,这个社会怎么办”。
从长远看,真正能“解民倒悬”的,不是哪一个大国的空袭和突袭,而是委内瑞拉社会内部重新长出的政治组织、法治结构和经济秩序。外力最多只能创造一个时间窗口,而不是替人民做完全部选择。
一场包装成“现代义战”的抓捕
目前的两个画面呈现强烈反差:在迈阿密附近的委内瑞拉流亡社区,人们挥舞美国国旗,高呼“解放”;在加拉加斯街头,支持马杜罗者撕毁星条旗,武装民兵巡逻,城市一片惶惶。表面上,这是一次“缉毒+反独裁”的跨境行动。可用“义战/利战”的框架一照,里面的缝和缝隙就出来了。
支持者的叙事并不难理解。第一,马杜罗政权的确背负着沉重罪账。联合国、人权组织和大量媒体的公开报告,长期记录委内瑞拉出现的强制失踪、酷刑、选举操控和大规模腐败。经济崩溃、货币灾难,让数以百万计的委内瑞拉人逃离家园,形成拉美近年最大的人道危机之一,这是公开数据都能看到的现实。
第二,美国手里的司法工具并非空穴来风。美国司法部2020年的起诉书,把马杜罗描述为一个长期利用国家机器为毒品网络护航的“政治黑帮头目”,指称其与“太阳之卡特尔”等组织合作,几十年间向美国运送上千吨可卡因。在这一套叙事下,马杜罗不是“正常的国家元首”,而是一个掌控国家机器的跨国毒枭。
第三,委内瑞拉国内的政治路已经走到绝境。反对派屡次试图通过选举、街头抗议、国际施压来迫使马杜罗下台,但始终没能撼动军队和安全机构的忠诚。对于许多在海外生活的委内瑞拉人来说,美军突袭看起来像是唯一有效的“断腕之举”。金融时报等报道的画面里,佛罗里达“多拉尔苏埃拉”的流亡者把特朗普高举为“解放者”。
在这种叙事里,这次行动似乎符合某种“现代义战”的想象:打击毒枭、惩罚独裁、援助受苦的人民。乌克兰总统泽连斯基甚至在记者会上说,如果美国能对付委内瑞拉的“独裁者”,那就“知道接下来该怎么做”。这句话点出了很多人心里的想法:强权如果真愿意出手教训独裁者,也许能为世界除害。
问题不在于“马杜罗值不值得被追责”。问题在于:谁来追责,用什么方式追责,用什么规则约束这种力量。这里,义与利的界限开始模糊。
如果把“打击毒枭”“惩罚独裁”暂时搁在一边,会发现整个行动在三个维度上,处处透着利战的逻辑。一是石油和地缘。委内瑞拉拥有世界上规模最大的已探明石油储量之一,这一点几十年来从未改变。过去十年里,在美国制裁下,委内瑞拉的石油出口越来越依赖中国、俄罗斯等国家,俄中企业在当地能源和基础设施领域布局很深,这在公开报道中早就不是秘密。现在,美国在军事行动后,公开谈论要“暂时管理”委内瑞拉,并“利用对委内瑞拉石油的控制推动政策变化”。这意味着,华盛顿并不只是想“抓个毒枭”,而是要重新掌控一个关键产油国的资源与路线。对于在俄乌战争和中东局势中焦虑的美国能源与安全圈来说,这无疑是一条极具诱惑力的捷径。
二是国内选票和政治表演。强硬对外,一直是美国总统在选举季或政治低潮期常用的剧本。从老布什时代的巴拿马,到后来的科索沃、伊拉克、利比亚,不乏这样的例子。如今在特朗普重返白宫的大背景下,以“打击毒枭独裁者”的名义发起闪电行动,很容易赢得部分选民的喝彩,也能转移国内关于移民、通胀、社会撕裂的焦点。Axios等媒体把抓捕马杜罗的原因分成“打击毒品、巩固选民基础、展示对拉丁美洲的控制”等多条线,这类分析在美国舆论场并不少见。从这个角度看,“义”的包装很漂亮,但政治收益算得很清楚。
三是势力范围的再划分。马杜罗政府这几年在外交上越来越靠近莫斯科和北京,在联合国多次站在俄中一边。这在实际操作中,意味着俄罗斯军火、中国资金、伊朗能源技术,都与委内瑞拉绑在一起。把这样一个节点用军力拔掉,等于在美国的传统“后院”上,给俄中狠狠上一课。
这不是“世界警察”单纯维护秩序,而是传统大国为了自己的安全和影响力,重新画势力圈。只是这一次,画圈的工具不再是冷战时代那种政变输送,而是用“毒品恐怖主义指控+悬赏+特种作战”的组合拳。从结果看,美国不仅抓了一个被起诉的外国元首,也把“用本国刑法+军力”直接作用于别国最高统治者,树立成一个先例。这种做法,很难说不是彻头彻尾的利战思路:以美国的司法和安全利益为中心,把世界当成可被执法和再分配的空间。
新帝国主义对战后秩序的冲击
二战之后,国际秩序有几条底线:主权平等,弱国和强国在法律上地位相同;禁止以武力干涉他国内政,除非是自卫或联合国安理会授权的集体行动;对最严重的罪行,如战争罪、反人类罪,原则上由国际法庭或本国司法处理,而不是哪一个大国单方面出手抓人。
美国这次行动,几乎同时踩在这三条线上。首先,在形式上,这是一次没有联合国授权的跨境军事袭击。美国没有遭到委内瑞拉武装攻击,也没有援引传统意义上的“自卫权”,而是以打击“毒品恐怖主义”的理由,发动大规模空袭和地面行动。这一点在安理会引起激烈争论,俄罗斯、部分非洲和拉美国家直接用“侵略”来形容。
其次,美国绕开国际刑事法院或特别法庭,而是让马杜罗直接进入纽约的联邦法院,用美国刑法来审判一个被本国宪法视为总统的人。这与当年美国抓捕巴拿马领导人诺列加有相似之处,但那时的争议尚且被包装在冷战末期的背景下,如今再走一步,震动更大。
再次,美国通过不承认马杜罗的合法性来处理“国家元首豁免”问题。美国和部分盟友认为,马杜罗早在2018年就通过舞弊“失去合法性”,所以现在只是抓一个“非法政权首领”。但在联合国席位和不少国家的外交实践中,马杜罗仍被当作委内瑞拉的事实统治者,外界很难否认他在现实中的“元首”地位。
如果这种逻辑被普遍接受,后果不难想象:任何大国只要宣布“不承认”某个政府,就可以绕开主权与豁免的约束,推动政权更迭。俄罗斯可以说“不承认乌克兰现政权”,中国可以说“不承认台湾任何选举产生的‘领导人’”,然后用“缉拿罪犯”的方式动用武力。规则层面的闸门一旦打开,谁也挡不住后来者模仿。所以,说这次抓捕是对战后秩序的一次破坏,并不夸张。它在法理上、在政治上、在象征层面,都是把世界往二战前那种“有力就有理”的状态推。
这次行动,也让三个看似无关的冲突,在逻辑上连成一条线:俄罗斯入侵乌克兰;中国大陆对台湾主权的强硬宣示与武力威胁;美国在委内瑞拉的“越境执法”和抓捕马杜罗。三者的外衣不同:俄罗斯讲的是“保护同胞、去纳粹化”;北京讲的是“内部事务、反对分裂”;华盛顿讲的是“打击毒枭、拯救人民”。但内核有相似之处:都把对方的政治实体或领导视为“非法”“不合法”的存在。都试图用自己的法律和叙事来替代国际规则,把问题从“国际争端”降格成“内部治安/执法问题”。都在不同程度上无视联合国的集体决策机制,用既成事实改变局面。
从乌克兰人的角度看,美国这次行动削弱了自己在批评莫斯科时的道德优势。俄罗斯已经开始在媒体上抓住这一点做文章:既然美国可以半夜空袭抓走别国总统,为什么俄罗斯不能在自家边境“解决安全威胁”?这种宣传在俄语世界会有市场。这就是利战的一个典型副作用:短期内,实施者觉得自己赚到了,教训了一个对手;长期看,却给其他大国“有样学样”打开了模仿的工具箱。
台湾问题的“绿灯效应”
从北京的视角看,这次事件的意义有几层。第一,话语层面的反击材料。长期以来,中国官方宣传里,美国被描绘成“到处输出颜色革命”和“借人权推翻别国政权”的帝国主义。马杜罗被抓的画面,会被轻易纳入这套叙事:美国公开宣称要“暂时管理”一个主权国家,明确提到要控制石油资源,这在中文舆论场中非常容易被解读为“新殖民主义”。这会为北京在全球南方拉拢支持提供新素材:对比美国的军事干预和中国的“互利合作”,强调中国“不干涉内政”的原则形象。
第二,战略空间的微妙松动。当美国在拉美发动一场高风险行动时,全球注意力和资源都会被部分吸走。俄乌战场、中东局势、印太安全架构上的资源配置,都会受到影响。北京的安全圈会把这看作一个战略机遇:美国的手更忙了,美国自我呈现为“规则守护者”的形象也受损了。
这对台湾意味着什么?从台北的角度看,美国在台海问题上一直扮演“安全承诺者”,强调台湾海峡和平稳定的重要性。现在,美国自己用跨境军事行动和单边法律逻辑去处理委内瑞拉问题,等于在“守规矩”这件事上打了折扣。北京未来如果加大军机、军舰绕台,甚至在周边地区采取更具压迫性的行动,美国在国际场合谴责时,很容易被回击:“你们在加拉加斯做了什么?”
从台湾的角度看,这一步对北京来说是一份“间接礼物”。中方长期把台海问题视为“国内问题”,把民选领导人称为“分裂分子”,也不断强调要用“法律工具”“反分裂法”来惩治“台独”。当美国自己把一个现任外国元首当作“罪犯”跨境抓捕时,未来在反对北京“以执法之名行武力之实”时,话语空间会更窄。北京完全可以告诉国内:美国可以抓马杜罗,中国为什么不能抓“台独头目”?
北京一直用“反分裂”“反恐”“反极端”这些语言把内部安全和对外姿态串联起来。如果美国可以用“毒品恐怖主义”这个标签对外出兵,北京就更容易用“分裂与恐怖相勾连”的说法来给未来可能的行动做舆论铺垫。当然,现实中,北京是否会真把这当成“行动绿灯”,要看许多因素,包括军力准备、经济承压能力、国际环境等等。但是,在话语和心理层面,这次事件的示范效应很难完全忽视。
不要把世界推回二战前
把眼光从委内瑞拉收回到更大的格局,利战有几种典型的偏颇,在这次事件中表现得很清楚。其一,把复杂社会问题简化成“抓坏人”。毒品、腐败、专制在委内瑞拉交织在一起,是几十年资源依赖、制度腐烂和国际环境变化叠加的结果。单纯抓走一个领袖,不会自动重建司法和经济。利战的视角往往把一切归结为“那个坏人”,然后用军事和刑事手段解决,忽略了系统性改革的艰难。
其二,把国际规则当成“可选项”而不是“唯一选项”。利战的出发点是“对我有利”,因此对规则的态度是工具性的:有利时强调规则,不利时强调“例外”。美国在批评他国侵略时,会引用《联合国宪章》;在自己出兵时,则更多使用“自卫”“反恐”“人道干预”等灵活说法,尽量绕开集体决策。这种反复,会逐渐侵蚀人们对规则的信任。
其三,削弱全球对二战后国际秩序和“义战”的信心。二战后,“义战”的最低标准,是抵抗侵略、阻止大规模暴行,并在可能范围内通过多边机制解决问题。现在,当大国越来越多地以自身法律和利益为中心,绕开多边程序时,未来若真有一场需要集体出手阻止的侵略,愿意相信“这是为了公共正义”的国家会越来越少。
从长远看,这种利战思维不仅危害被打击的国家,也会反噬发动者。它让对手更容易团结,把自己塑造成“反帝斗士”。它让盟友更犹豫,担心某一天自己也成了“被执法对象”。它让世界走向一个不断用“例外”来掩盖“破例”的状态。
这就是为什么批评者把这次抓捕称为“21世纪帝国主义的死灰复燃”——不在于美国是不是比传统帝国主义“文明一些”,而在于它重新把“谁拳头大谁说了算”带回了现实政治。
日本入侵中华民国、纳粹德国和斯大林的苏联发动二战扩张,是典型的利战,谋的是领土、资源和帝国地位;美国在珍珠港后参战,至少在主流叙事中,被视为一场对法西斯暴政的“义战”,从而奠定了二战以后的国际秩序。二战后,人类社会总算用鲜血换来一套最低限度的秩序:再大的国,也要在规则里说话;再坏的政府,也应该交给国际和本国人民去改变,而不是任由谁强大谁动手。
马杜罗是不是罪人,历史会有判断,法庭也会有判决。委内瑞拉人民有没有权利摆脱专制和贫困,这个答案不需要争论。真正危险的是:用一场由国内利益和地缘算计驱动的利战,把这些“义”的议题抢走当遮羞布,同时顺手拆掉战后秩序的几块基石。
从这个角度看,美军抓捕马杜罗更接近一场利战:它把美国的利益和法律,凌驾于国际规则和委内瑞拉人民的自主选择之上;它为其他大国未来的武力扩张,提供了新的借口和样板;它把世界推向一个没有公认裁判、只有相互报复的危险边缘。
棋盘不会变小,对手也不会变少。真正能防止世界滑向二战前那种无序状态的,不是谁在一时赢下几步,而是能不能守住那条最朴素的分界线:用“义”的标准来约束行动,用“利”的冲动放在笼子里。不论是华盛顿、莫斯科,还是北京,哪一方在这条线上后退,哪一方就在把整个世界往深渊推一步。
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