《2025美国国家安全策略》出台 全球主义转向 中欧格局面临巨变(图)

美国白宫（Getty Images）

【看中国2025年12月9日讯】（看中国记者尹华综合报道）美国白宫近日正式发布《2025年美国国家安全策略》，这份被视为川普(特朗普)政府外交政策蓝图的文件，标志着美国外交从过去30多年的全球主义路线向以国家利益为核心的现实主义转向。时评人杰森和公子沈对此进行深度解读，认为新策略不仅是美国对自身政策的全面纠错，更是针对全球格局的重塑信号。其中，对中共的全方位遏制、对欧洲的“最后通牒”以及结束大规模移民时代等内容，引发国际社会广泛关注。文件发布一周内，欧洲对马斯克X平台的巨额罚款和五角大楼对欧洲防务的2027年期限要求，已被视为文件精神的初步体现。

背景：美国外交政策的“全面纠错”

据杰森在自媒体“杰森视角”节目中分析，这份文件堪称美国建国以来最重要的策略性文件，却未获得媒体应有的关注。它直指过去30年美国精英阶层的误判：过度追求全球主导地位，导致美国中产阶级和工业基础被掏空，盟友“搭便车”现象严重，而最大受益者竟是中共，通过这一“被扰乱的国际秩序”迅速崛起，成为全球威胁。杰森强调，文件开宗明义地将外交政策焦点锁定在保护美国核心利益上，不再用“共同价值观”或“基于规则的秩序”等抽象词汇包装，而是透明地将目标、手段和路线摊开，这是一种“力量的宣示”，威慑潜在对手。

公子沈指出，文件标志着美国外交的重大转变，从冷战后追求“永久主导世界”的幻想，转向务实、强硬的“美国优先”原则。它批评过去全球化政策超出了美国国力承受范围，强调美国作为独立主权共和国的生存、安全和公民福祉优先于充当“世界警察”。公子沈认为，这份30多页的文件将指导美国国务院、五角大楼等部门调整策略，对全球格局产生深远影响。

文件分为几个核心部分：分析过去政策偏差、明确美国目标、列举独特优势、十大指导原则、五项优先事项，以及针对全球五大地区的具体策略。两位评论员均认为，这体现了川普政府的自信与紧迫感，仿佛在为一场“全球巨变”做紧急准备。

国内目标：结束大规模移民时代 恢复美国精神

在国内层面，策略将目标置于首位。杰森解读，文件强调维护美国作为主权共和国的长期生存，确保公民享有“上帝赋予的自然权利”，优先考虑美国人民的福祉。具体包括保护免受军事实力、外来影响（如间谍、掠夺性贸易、毒品贩运、文化颠覆）的侵害；全面控制边境和移民系统；拥有全球最强军力和核威慑，包括本土导弹防御系统；构建最强经济、工业和能源基础；保持经济创新领先；以及复兴美国精神和健康文化。

杰森特别赞赏策略将精神文化置于国家安全核心，指出“一个国家的安全不仅来自军事实力和经济，更深层是人民的精神面貌、价值观和家庭结构”。他认为，这要求培养强调传统家庭理念的年轻一代，以传承美国骄傲与乐观。

公子沈补充道，文件宣告“大规模移民时代结束”，视移民政策为定义国家未来的关键。过去西方移民政策导致资源紧张、暴力增加、国家凝聚力衰弱和安全受损，因此边境安全被提升为国家安全的首要要素。美国将通过严厉管控、邻国合作打击贩毒和人口贩运，实现对边境的完全控制。

在经济和社会层面，公子沈分析，文件推动再工业化、使用关税平衡贸易、回流供应链，并恢复能源主导地位，拒绝“气候变化意识形态”的束缚，转向石油、天然气、煤炭和核能开发。同时，强调“任人唯贤”原则，清除“多元、公平、包容”等“歧视性做法”，以提升国际竞争力。

对外目标与十大原则：现实主义外交的框架

策略列出五大对外核心利益：稳定西半球、阻止外国对美国经济损害、支持欧洲保护自身自由并恢复文明自信、防止中东敌对势力主导、确保关键技术领先。杰森称，这些目标具体务实，高于其他利益，因为忽视将危及美国安全。

策略核心是十大指导原则，杰森形容每一条如“重锤”敲击过去政策痛点：聚焦国家利益、通过实力实现和平、非干涉主义、灵活现实主义、以国家为本、主权尊重、力量平衡、支持美国工人、公平对待、能力和优势。这些原则拒绝全球主义，强调国家优先考虑自身利益时世界运行最佳；反对跨国组织侵蚀主权；优先保护工人而非精英；要求盟友公平分担负担，如北约国防开支从GDP的2%升至5%（海牙承诺）。

公子沈认为，这些原则体现了“务实不空谈、以实力捍卫和平”的风格，不被传统意识形态束缚，只问对美国利益是否有用。他指出，文件承认各国制度传统不同，不再以输出民主或社会改造为任务，只要符合美国利益即可合作。这在沙特等案例中体现：尽管意识形态差异，美国优先考虑战略合作，以维护中东稳定。

地区策略：西半球优先 印太重中之重

新策略按地区优先级排序：西半球（北南美）、亚太、欧洲、中东、非洲。

西半球：杰森称这是“川普版门罗主义”，视之为美国“后院”，不容外部势力染指。具体包括阻止大规模移民、打击贩毒集团、防止敌对势力渗透。美国将部署更多军力，加强海岸警卫队和海军控制，必要时使用致命武力。公子沈强调，这禁止中国、俄罗斯等在美洲驻军或控制关键基础设施，如港口、能源、数字网络，违反者将面临强力驱逐。这是美国地缘政治观的回归，确保边境安全为首要。

印太地区：两位评论员都视之为新策略的“重中之重”。杰森指出，文件直指过去对中共的错误认知：开放市场和外包制造非但未融入国际秩序，反而助其扩张，成为美国威胁。策略包括重新平衡经济关系、优先互惠公平贸易、结束掠夺性策略、知识产权盗窃、供应链威胁、芬太尼输出、文化颠覆。在军事上，保持印太自由开放、保护航行自由、防止台湾冲突为优先，通过压倒性军力威慑实现和平。美国将建构能在第一岛链抵抗入侵的力量，但要求盟友（如日韩台澳）增加国防开支、分担责任。

公子沈称，这是美国首次在官方文件宣告过去30年对华“建设性接触”政策失败，将中国定义为最大经济安全威胁。文件列出详尽清单：补贴、不公平贸易、转口规避关税等均为系统性挑战。目标是赢得经济未来、避免军事对抗，通过美日印澳欧盟韩等构建65万亿美元经济联盟；强化盟友军事能力；确保南海航道开放，不被单一国家控制。在科技上，确保AI、量子、生物、半导体等领域标准由美国制定，结构化遏制中国科技崛起。

欧洲：杰森形容文件标题“促进欧洲伟大”，内容却是对欧洲现状的震撼批评。欧洲GDP份额从1990年的25%降至14%，但更深刻是“文明消亡”危机：低生育率、大规模移民、跨国机构（如欧盟）蚕食主权、言论审查、政治镇压、文化自信丧失。如果继续，欧洲20年内将“面目全非”，某些国家可能不再是可靠盟友。文件呼吁欧洲恢复文明自信、放弃对自由言论的窒息，并结束乌克兰冲突以稳定经济、重塑与俄关系。

公子沈指出，美国在此战略收缩，要求欧洲负起防务责任。美国将从召集者转向支持者，推动欧洲自卫。文件提到2027年通牒：欧洲须接管北约大部分常规防务，否则美国可能退出机制。这因情报显示中共2027年前备战台湾，美国需腾出手应对印太。

中东与非洲：文件相对简略。中东转向负担转移、建立和平，防止伊朗称霸、确保以色列安全、保持能源航道开放，不再是外交焦点。非洲从援助转向贸易投资，与可靠国家合作开发能源矿物。

全球格局重塑信号

杰森总结，这份文件是美国过去百年最重要国策调整，告别全球主义幻想，回归主权核心利益。对中共的清醒认识和系统反击、对欧洲文明消亡的警告，以及为“高竞争世界”准备的紧迫感，体现了人类真理：国家兴衰取决于坚守道德价值。公子沈认为，它宣告中美进入激烈竞争新时代，美国通过同盟、重塑供应链、科技封锁遏制中国崛起，同时收缩欧洲中东，集中西半球和印太。这标志全球主义落幕，现实主义时代到来。

两位评论员均认为，文件虽强硬，却务实：透明即威慑。欧洲惊呼、中共沉默的反应，正印证其冲击力。未来，美中关系、地缘格局将深刻调整，美国是否成功取决于执行决心。