美国的关税历史梗概(图)
【关税风云】川普重塑世界贸易版图系列之二
经典经济学的一个理论架构是:贸易自由化才是促使经济效率最大化的方式,而关税、补贴、产业限制等措施都是不好的,都会降低经济效率,阻碍社会整体运作机制。如果按照这个所谓的经典经济模型来看,关税会带来损失,那么一国政府就永远不该施加关税才是,对吧?显然,这个观点太绝对、太理想了。在现实世界中,关税还是有许多附加影响的,而上面的这个模型并没有把这些因素考虑进去。例如,一个最直接的好处就是减少贸易逆差,增加贸易顺差。另一个好处是,关税可以保护一国特定产(行)业的发展。美国第一任财政部长汉密尔顿,最早在18世纪的时候就提出一个理论,叫做“幼稚产业保护理论”。大家都知道,很多新兴产业在婴儿期的时候是需要政策保护和扶持的。因此,这时就不能光看模型了。而从长期来看,它的这个投资回报可能是非常值得的,所以,在19世纪的时候,像美国、德国都极力保护自己本国的纺织服装、钢铁及汽车等产业,从而得以让美国、德国的制造业都迅速崛起并壮大。再比如说中国大陆,三十几年前,进口中国汽车的关税都恨不得超过200%,加上各种政策公告大力吸引外资,这才一点一点扶持起来这个可以说仍是襁褓中的中国汽车产业。
不知道大家还记不记得,在1月20日的美国总统就职演说中,川普总统不仅赞誉美国历史上第25任总统威廉·麦金莱(William McKinley)“通过关税和才智,让美国变得非常富有”,并且还将位于阿拉斯加州东南部的美国最高山峰的名字从迪纳利山(Denali)改回麦金莱山(McMount McKinley),以示对麦金莱的敬意。
那么,为什么川普总统对关税如此情有独钟呢?在回答这个问题之前,我们有必要先了解美国240多年历史上的关税演变情况。
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