赖总统任内首次出访选择南太 党政人士曝战略考量(图)

总统赖清德30日将展开任内首次出访之旅，届时将造访太平洋三友邦。（图片来源：中央社）

【看中国2024年11月22日讯】党政人士今天表示，总统赖清德任内首次出访选择太平洋三友邦，主要思考从地缘政治视角出发，在太平洋岛链国家共同面对威权主义扩张威胁之际，透过元首外交，与友邦国家共同打造太平洋战略布局，共撑“民主保护伞”。

赖总统11月30日将启动“繁荣南岛智慧永续”之旅，访问帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛共和国等南太3友邦，预计12月6日返抵国门。

党政人士表示，总统出访三友邦有三大思考方向，第一， 太平洋友邦元首力邀回访。虽然赖总统担任副总统期间，曾于2022年11月“帛旅专案”，率团访问帕劳，推广帕劳观光，然距离上次元首外交赴太平洋友邦已经是5年之久。

该人士说，前总统蔡英文于2019年3月“海洋民主之旅”，曾率团赴访帕劳、马绍尔群岛及瑙鲁等国，另于2017年10月“永续南岛、携手共好”太平洋友邦之旅，率团赴访马绍尔群岛、图瓦卢及所罗门群岛等国。上次元首访问图瓦卢已是7年前。因此，三友邦元首在赖总统就职及国庆时都当面热情邀请，因此优先回访太平洋友邦。

第一，太平洋战略与民主盟友。党政人士说，太平洋地缘政治的重要性，由美国总统拜登（Joe Biden）2023年9月在白宫接待18个太平洋岛国的领导人，一年内第二次举行美国-太平洋岛国峰会，布局太平洋岛链地缘政治影响力可见一斑。

该人士说，台湾位于第一岛链，长年面对中国威胁，如何与太平洋岛链国家深化合作至关重要，而一如台湾受中国灰色地带侵扰、认知作战渗透等行径愈发频繁，太平洋友邦也深受其害。

党政人士说，帕劳，位于第二岛链，因地缘关系，与美、日、澳等周边民主阵营国家关系密切，在美中竞逐下其地位益发关键；二来，台帛邦谊深厚稳健，今年适逢建交25周年，且成功连任的总统惠恕仁挺台立场鲜明，不仅坚定在国际上为台发声，甚至多次公开批评中国的威权主义等行径。

党政人士说，马绍尔、图瓦卢两友邦，长年为台湾在各种国际场合发声，为台湾争取参与国际空间不遗余力，如马绍尔总统海妮（Hilda Heine）日前在联合国总辩论上公开表示，“只有台湾民主政府才能代表2300万人民”，强调联大第2758号决议不应排除台湾有意义参与联合国体系；图瓦卢总理戴斐立（Feleti Teo）也多次在国际场域为台湾仗义执言，如世界卫生大会、联合国大会，都坚定支持台湾。

第三，共同面临岛屿国家气候变迁的难题。党政人士表示，赖总统就职满月在总统府成立三大委员会，将当前全球关注的气候变迁、健康促进、社会韧性议题拟定国家战略，以委员会作为平台，与国际社会展开更紧密的合作交流。

该人士表示，太平洋三友邦在气候变迁、健康促进、公共卫生等议题长年紧密互惠合作，正是在相关议题上，与台湾最为紧密合作的国家。总统这次出访，是以具体行动展邦谊深化与携手合作，呼应南岛共荣精神。

党政人士提到，今年8月，台湾与美、澳、日等国家，才刚于图瓦卢合办“全球合作暨训练架构”（GCTF）活动，一来聚焦如何应对气候变迁，二来深化邦谊，更借此与周边民主阵营国家经验交流、紧密合作。

党政人士说，值得注意的是，中国发表“国际零碳岛屿合作倡议”，在“南南合作计划”框架下向世界岛国递出邀请，宣示强化对抗气候变迁合作的计划。台湾在太平洋地区三友邦帕劳、马绍尔群岛及图瓦卢，在“联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议”（COP29）的会场上为台湾发声，台湾也与友邦通力合作举行场边会议，展现净零碳排的贡献。

该人士强调，赖总统首次出访选择太平洋三友邦，正是从地缘政治视角出发，在太平洋岛链国家共同面对威权主义扩张威胁之际，透过元首外交，与友邦国家共同打造太平洋战略布局，共撑“民主保护伞”。