中南海失策 外资从中国撤资规模创历史新高(图)
第二季度外资从中国撤出的资金规模创历史新高。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年8月13日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中共政治局此前提出稳外资等目标及策略，但外资加快撤出中国，最新数据显示，第二季度外资从中国撤出的资金规模创历史新高，外商直接投资（FDI）进一步下降，全球投行在中国也进行了最大幅度裁员。
外商直接投资（FDI）数据显示外资撤离速度加快
据彭博社8月12日的研究，今年第二季度里，外国投资者从中国撤出的资金创历史新高，这反映出外资对这个世界第二大经济体的悲观情绪。根据中国国家外汇管理局的数据显示，第二季度反映外商对华直接投资（FDI）的“直接投资负债”录得负148亿美元，意味着流出中国的直接投资多于流入。如果今年下半年继续下降，这将是至少自1990年开始有可比数据以来的首次年度净流出。
这是该指标自1998年有记录以来第二次录得负数，上一次是在2023年第三季。此次净流出额较当时的121亿美元进一步提高。其中，来华资金持有关联企业债券的规模净流出220亿美元，规模也为有记录以来最大。
彭博社认为，经济放缓和地缘政治紧张局势加剧导致一些外商减少了投资，而中国向电动汽车的快速转变也让外国汽车公司措手不及，促使一些外企撤回或缩减了投资。
尽管北京当局在吸引和留住外商投资方面作出了越来越多的努力，但外商投资还是出现了下降，而去年的增幅是有记录以来最小的。北京当局希望向外企展示其开放性和吸引力，希望这些外企能带来先进技术，抵御来自美国和其他国家对中国“去风险”的压力。
中国国家外汇管理局的数据跟踪净流量，可以反映外国公司的利润趋势以及在中国业务规模的变化。由于发达经济体一直在提高利率，而中国央行正降低利率以刺激经济，跨国公司有更多理由将现金留在国外而不是中国。
外商直接投资（Foreign direct investment，FDI）被北京当局视为外资对中国这个世界第二大经济体信心的体现，也是增强中国企业竞争力的途径。
外商直接投资简称外资，是指外国企业为获得利益在本地所作的经济投资。一般而言，外国企业会和本地企业组成一个公司，形成一个多国企业或者国际企业。
中国国家外汇管理局统计的FDI在2022年第一季触及1072亿美元的历史高位，但当年第二季就在上海封城等因素冲击下，大跌至378亿美元。
中国商务部今年7月公布的数据也显示，今年上半年中国实际使用外资金额4989.1亿元人民币，同比下滑29.1%。这一指标的同比降幅从今年1月的11.7%逐月扩大。
当局失策 外资稳不住
中国经济连年下滑，在2018年7月30日，中共政治局会议首次提出“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期。
2020年4月17日，中共政治局会议又提出“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
而在2022年的中共中央经济工作会议上，“六稳”和“六保”变成了“三稳”和“三保”：“做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险”；“要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层‘三保’工作。”
今年以来，中南海经济决策层不断发声欢迎外资，推出吸引外资政策。例如，中国国务院2月印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》；6月底召开国务院常务会议专门研究利用外资工作；7月中旬公布的中共三中全会的公报要求深化外商投资管理体制改革等。
但西方企业代表对三中全会的中长期经济愿景表示失望，并表示三中全会的总结文件缺乏改善营商环境的具体措施。
香港《南华早报》的报导援引中国德国商会执行董事马克西米利安·布泰克（Maximilian Butek）表示，在三中全会之前，德国企业希望在经济刺激措施和改革方面得到更多的指导和澄清，“但相反的是，我们似乎必须为谨慎和连续性的政策做好准备”。
中国欧盟商会也表示，公报没有足够的细节来确定是否会出现有意义的变化。
中国英国商会则提到，“英国公司现在需要在未来几周和几个月内看到落实全会广泛承诺的具体措施”。
曾任中国美国商会主席的齐默曼（James Zimmerman）表示，“希望细节能反映在后续报告中”，他说，“外国企业仍然有很多问题没有得到解答，如果没有进一步明确，投资计划可能会继续搁置”。
多数欧美主流媒体也指出，三中全会后发布的公报仅有打着口号、语焉不详的方案，虽然在经济问题上，也有提及，提出了内容广泛的政治及经济目标，但根本没有深究或推出任何具体的对策。
美国《华尔街日报》此前报道指出，外商直接投资自2023年6月以来一直在下降。外商直接投资下降正值中国与西方紧张局势升级之际，更多的惩罚性措施已导致经贸关系恶化。美国和欧盟已对中国电动汽车加征关税，北京当局则对从欧盟进口的猪肉展开反倾销调查。
在忧心中国经济前景的背景下，海外资金流出现历史性下滑，中南海经济决策层一直在设法提振外国投资人对中国的信心，但外国商业领袖谴责北京当局说一套做一套。
中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）去年8月曾警告，在中外企出现“承诺疲劳”现象。他当时表示，中国欧盟商会尚未看到北京当局愿意执行结构性改革，以解决中国经济面临的根本性挑战，并允许外企和民营企业发挥支持中国经济潜力的迹象。
北京当局还不断做出加剧在中外企担忧的事情。例如，2023年，北京当局突击了贝恩公司（Bain&Company）、美思明智（Mintz Group）等多个外企的中国办公室。北京当局还批准了定义模糊的“反间谍法”修订版，扩大了被视为间谍的行为类别。
外资投行在中国最大规模裁员
据英国《金融时报》7月的报道，在市场放缓影响利润并停止了数年来在中国扩张后，西方金融机构在中国的投资银行员工数量出现了多年来最大的裁员。根据年度报告，2023年裁员之际，华尔街和欧洲银行旗下的七家中国证券部门中有五家亏损或利润大幅下滑。这七个部门去年雇用了1781名员工，比2022年减少了13%。
在经济疲软的情况下，中国资本市场活动放缓，主要原因是房地产长期放缓，以及华盛顿和北京之间日益紧张的地缘政治关系造成的影响。咨询公司亚洲集团(Asia Group)中国区总监韩林（Han Lin、音译）说：“西方投资银行陷入了恶性循环，交易疲软意味着对中国境内的投资减少”。
他谈到，“当印度、东南亚和美国的机会看起来更有希望时，一些银行正在失去耐心”。
国际金融集团在中国大陆的证券公司，只占其全球利润的一小部分。2023年，全球投行裁员6万多人，原因是交易和公开上市减少，导致报酬骤降。
中国市场的下滑与早先的希望形成了鲜明对比，早先的希望是，即使其他地区的业务放缓，银行在中国的业务也会继续增长。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）在5月份的一次会议上说，摩根大通在中国的部分投资银行业务已经“跌落悬崖”。
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