三中全会释放出矛盾信号 坚定了外资撤离的脚步(图)

外企收到北京当局对外国投资开放程度方面矛盾信号。（图片来源：Adobe stock）

【看中国2024年7月26日讯】（看中国记者文龙综合报导）中共三中全会后美企高管访华，收到北京当局对外国投资开放程度方面矛盾信号，中国经济下滑、司法扭曲，令外资律师行陆续撤出。

三中全会挽留外企 官方的目标却相反

由共青团中央主管的官媒《中国青年报》7月26日发文称，就在中国共产党二十届三中全会结束后几天，由联邦快递、高盛、苹果、波音、美光科技等美企高管组成的代表团访华。“一个重量级美企高管团体此时访华，显示出他们迫切希望了解中国进一步全面深化改革的政策安排，并渴望从中把握共赢机遇。”

官媒文章称，从时间节点看，美企高管这次组团访华可谓“恰逢其时”。“中共二十届三中全会......拉动中国新一轮经济改革和扩大开放，吸引更多可持续的外国投资。”

美国高管与中国国务院副总理何立峰、中国多个部委领导、商界和学界人士以及美国驻华大使伯恩斯等高级官员会面。

不过，据彭博社7月26日报道，一名知情人士透露，虽然中国官员呼吁美国企业促进在华创新，这也是三中全会提出的目标，但中共私下会议也强调自给自足是首要任务。这名知情人士表示，一些美国高管认为这两个目标是相互矛盾的。

报道指出，美国企业已成为美中紧张局势的焦点。如果共和党候选人川普(特朗普)当选，这两个最大经济体之间的关系可能会恶化，因为这位前总统发誓要征收巨额关税，这可能会使两国之间的贸易额几乎为零。

知情人士说，美国大选并未成为此次访问期间的话题，但中国官员反驳了产能过剩的说法和美国的出口管制。商界领袖提出的问题包括中国经济供需失衡、过度利用国家安全的担忧以及私营部门的作用等。

据中国外交部官网消息，中共政治局委员、外交部长王毅22日在北京集体会见了美中贸易全国委员会董事会代表团，参加人员包括美中贸委会董事会主席芮思博、和睦家医疗创始人李碧菁、波音国际集团总裁纳尔逊、美中贸委会会长艾伦等。王毅在介绍三中全会决定时说，中国对美政策保持稳定性与连续性，但也有“必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线”。

外资律师行陆续撤出中国

北京当局强调振兴经济之声言犹在耳，官方数据却显示经济成长率逊于预期。与此同时，中美贸易战持续令中国与美欧各国关系日益紧张。

观察人士指出，在此内忧外患之际，多间外资律师行决定全面撤出中国，可以说是对中国带来的另一沉重打击。

无论是中国或是外国的律师，均承认中国经济不断转差，令律师行生意大不如前，是外资律师行撤离的主要原因，而中国法制转变和执行上出现问题，也令外资律师行头也不回。

根据全球权威律师数据库Leonard Solutions数据显示，美资律师行在中国的办公室数量，从2022年的643所减至今年7月的545所，也就是说有近一百所关门大吉。而且光是最近一年，就不断传出美资律师行准备或已经撤出中国市场的消息。

世界上最大的律师行之一、总部位于纽约的美国威嘉律师行（Weil, Gotshal & Manges LLP），先于去年关闭位于北京的代表处，该代表处也在当月正式被中国官方除名。威嘉继而在今年3月表示开始考虑关闭上海代表处。前美国总统奥巴马伉俪曾任职的盛德律师行（Sidley Austin LLP），在今年5月宣布不再续签上海代表处租约，只保留北京和香港的办公室。美富律师事务所（Morrison Foerster）亦在5月宣布将在今年秋季关闭北京办公室。在香港和北京办事处设有14名合伙人和员工的德杰律师代表处（Dechert）甚至宣布将于今年内完全退出中国市场。

安庆国际法律事务所（Akin Gump Strauss Hauer & Feld）、博钦律师事务所（Perkins Coie）、奥睿律师事务所（Orrick Herrington & Sutcliffe）和瑞生国际律师事务所（Lathem & Watkins）等美国律师行，也同样在今年上半年宣布关闭或将关闭在中国的办公室。不单是撤出中国市场，现已被美国视为中国一部分的香港也受影响，大型美国律师行孖士打（Mayer Brown）表示计划逐步剥离目前的香港业务。温斯顿律师事务所（Winston & Strawn）亦在陆续关闭在香港的办公室。

就算没有撤离中国，继续留守中国的美资律师行也正缩减在中国的规模。Leopard Solutions公布的数据显示，在中国最大的73所美国律师行中，有32所于过去10年减少了律师人数。在北京48所最大的美国律师行中，有26所自2018年开始逐年减少律师人数。

据美国之音7月26日报道，所谓唇亡齿寒，外资律师行撤出中国市场，对中国律师行而言不但不是少了竞争对手，相反是将要面临更严峻形势的预兆。四川川卓律师事务所法定代表冉彤认为，中国律师行和外资律师行之间是依附和合作关系，他说：“这肯定不是好事。外资律师行是为外资公司服务，他们也要接触大陆的机构、企业和老百姓，所以大陆的环境还是我们比较熟悉，大家合作起来也有业务可做。可是现在这些外资公司都赚不到钱了，撤离了，外资和本地律师行都因此受影响。”冉彤续称近年他的事务所生意因经济衰退而大不如前，估计比每年经济增长达10%的时间跌了至少一半。

除了经济因素，中国执法部门对于法规的执行手法，也间接令律师行举步维艰。冉彤告诉美国之音，他有一个客户本身是很好的民营企业，更担任企业家协会会长，业务发展得很好，但政府部门某一天却说他是黑社会，不仅把他抓起来，还将他的企业托管，数以千计员工的生计因此变得没有保障。

去年3月，中国警方突击搜查美国尽职调查公司明茨集团（Mintz Group）在北京的办事处，更拘留5名员工；一个月后，国家安全部门对管理咨询公司贝恩（Bain）的上海办事处进行突击检查；去年5月，执法部门突击搜查另一间咨询公司凯盛融英（Capvision）的驻华办公室。中央电视台甚至公开指责外资与在华咨询公司连手隐瞒外国背景，以规避中国法律法规。

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