李强主持会议推动大规模设备更新和消费品以旧换新。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2024年7月20日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国总理李强主持国务院常务会议时提出，要统筹安排超长期特别国债资金，进一步推动大规模设备更新和消费品以旧换新。而电动汽车的产能过剩情况比较严重，北京向家庭增发电动汽车指标去库存。
李强主持会议 推动大规模设备更新和消费品以旧换新
据中国官媒新华社报道，中国总理李强7月19日主持召开国务院常务会议，研究支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。
会议决定，统筹安排超长期特别国债资金，进一步推动大规模设备更新和消费品以旧换新。
会议决定将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新及重点行业节能降碳和安全改造，降低申报门槛；支持老旧营运船舶、老旧营运货车报废更新，提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例。
会议提出，要支持地方增强消费品以旧换新能力，加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。
超长期国债被指是寅吃卯粮
海外智库“天钧政经”的研究员任重道撰文《基层财政坍塌 中共死而未僵》指出，在疫情最严重的三年中，中共借疫情封控为名进行了一场大型驯服演练，以“清零”为政策，把数亿人关在家里、用科技手段监控民众。最后还要热烈的宣传抗疫的“胜利”，中共拥有的生杀大权让民众颤抖着屈服：把人的腿打折后，再给人一副拐杖，并告知“没有我，你都无法走路，你应该感谢我”。
文章认为，在这场史无前例的大瘟疫中，各国政府动用大量财政资金，都拿出真金白银救助企业和百姓。而中共在历史的负面教训中学习到的却是如何控制住百姓，不能让百姓舒服，否则就得自己难受。不过中共或许想不到的是，经过三年“清零”，重创了经济、清空了财政，期间为了补充“钱袋子”，接连打击科技和互联网公司、民营企业，并且开出巨额罚单，但对于千疮百孔的财政与金融体系来说，仍然是杯水车薪。中国经济现在面临教科书般的危机，开启第三个任期的习近平，无异于坐在了火山口上。
文章指出，在财政不足的情况下，中共又想出花招儿寅吃卯粮--从今年5月17日开始分批发行超长期特别国债，最长期限为50年。从整个1万亿元（人民币，下同）超长期特别国债发行安排来看，国债发行期限分别为20年、30年和50年，发行次数分别为7次、12次和3次，目前尚未公开具体每次发行金额，付息方式均为按半年付息，发行时间分布在5月中旬至11月中旬。据悉，超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能买，购买渠道也比较多，银行柜台、线上平台和证券市场都可以，而且还可以流通和转让，中共以此来为自身供血。
产能过剩情况严重 官方优先去电动汽车库存
中国汽车制造年产能约五千万台，本土消费需求约三千万台，特别是电动汽车的产能过剩情况比较严重。
中国首都北京市将向符合条件的家庭增发2万个电动汽车指标，促进汽车消费。
北京市交通委员会7月19日发布通告称，为逐步解决家庭用车需求，2024年面向符合条件的无车家庭，定向增发2万个新能源小客车指标。
此次定向增发的配置对象是截至今年6月26日，在北京市小客车指标调控管理信息系统中，申请指标类型为“新能源指标或普通指标”，且处于“资格审核通过”状态的家庭。
官方将按照这类家庭的总积分由高到低排序，总积分相同的家庭，以家庭申请人中最早在北京市小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序。入围家庭名单将在7月21日公布。
根据通告，亲属关系核查积分排序入围的家庭，将由北京市有关部门开展亲属关系核查，核查通过后发放指标确认通知书。
北京的限购政策较为严格，是中国唯一一个同时对燃油车和新能源汽车实施限购的城市。
北京汽车限购政策从2011年开始实施，小客车购车指标类型和获取方式历经数次调整。据财新网报道，这是北京实施汽车限购10余年来第一次增发购车指标。
分析指《中国制造2025》政策是产能过剩原因
华盛顿国际贸易协会（Washington International Trade Association）5月23日与智库 “亚洲协会政策研究所”（Asia Society Policy Institute，ASPI）共同举行线上研讨会，邀请多位贸易、汽车产业专家出席，探讨拜登政府5月14日宣布对一系列中国产品提高关税的原因、效用及后续效应。
为回应中国不公平贸易行为，美国总统拜登（Joe Biden）已经指示美国贸易代表针对年总值180亿美元的中国进口货物提高301条款关税。其中，中国电动汽车税率将从25%提高至100%，电动汽车电池税率从7.5%上升至25%，太阳能电池税率则从25%翻倍至50%。新税率预计在未来3年分阶段实施。
美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）在5月份宣布，中国电动汽车与电池、太阳能电池等产品的新税率将于今年8月1日生效。其余规划在2025年、2026年提高关税的中国产品，包括关键矿产、非电动汽车电池等，新税率将于当年度1月1日起实施。
据自由亚洲电台此前报道，曾在美国前总统奥巴马（Barack Obama）任内担任代理副贸易代表、现为智库ASPI副所长的科特勒指出，中国电动汽车产能过剩问题仿佛历史重演，美国过去许多产业都曾经历类似问题，尤其是太阳能产业。她表示，拜登此次对中国电动汽车采取的关税行动是预防性的，“这算是美国贸易政策的新发展”。
美国汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）执行长博泽拉（John Bozzella）估计，中国汽车制造年产能约五千万台，本土消费需求约三千万台，五百万台出口，等于过剩产能达一千五百万台。
博泽拉说：“这些过剩的汽车不是透过重组被产业吸收，就是要出口销往世界各地。这就是目前状况。”
美国通用汽车前驻印尼高管、现为汽车咨询公司 “敦恩观点” （Dunne Insights）首席执行长敦恩（Michael Dunne）指出，中国产能过剩是源于2014年底的一项决策，“当时中国国家主席习近平召集他的左右手，制定出目前大家所知的《中国制造2025》政策”。
这项政策导致中国出现严重产能过剩问题，甚至引发价格战。他透露：“当我跟中国企业谈话时，他们告诉我：‘我们快死了，我们在国内根本没赚任何钱。若不出口，就是死路一条’”。
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