中共三中全会提出300多项“改革”举措。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年7月19日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中共三中全会结束，提出300多项“改革”举措，7月19日，中共中央举行新闻发布会，承认财政和经济有困难。分析指出，中国经济改革时代告终。
中共中央举行新闻发布会
7月19日，中共中央举行关于三中全会的新闻发布会。
中共中央财经委员会办公室（中财办）分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在新闻发布会上回答记者提问时表示，当前中国经济面临一些困难挑战，主要是有效需求不足，一些企业经营困难，一些地方财政困难，表明中国经济恢复还不够，不同地区、行业、企业之间存在分化现象。
韩文秀表示，下一步要推动经济持续回升。要更加有力有效实施宏观调控政策。积极的财政政策要更好发力见效等等。
韩文秀也说，要实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，加大政策支持。用好超长期特别国债资金，加强重大战略和重点领域项目建设。
中共中央政策研究室副主任唐方裕在新闻发布会上承认了挑战的存在。
“推进中国特色现代化面临许多复杂的矛盾和问题，必须克服多重困难和阻碍，”唐方裕说。
“改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，”唐方裕补充说道。
三中全会推300项“改革”措施
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议（二十届三中全会）7月18日在北京落下帷幕并发布了公报。全会听取和讨论了中共领导人习近平所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称“决定”）。
作为中共惯例，历届三中全会均会为接下来五至十年的改革提出明确要求。在本届三中全会前，外界寄希望于中共聚焦税改等真正惠及民生的议题。
在7月19日的新闻发布会上，中共中央政策研究室副主任唐方裕表示，《决定》一共15个部分60条，分三大板块。《决定》一共提出了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。
不过，路透社报道指，中共只是重申了宏伟的政策目标，包括实现工业现代化、扩大内需、抑制债务和房地产行业风险，但并未提供具体的实施细节。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道撰文《三中全会公报远景不解近忧 改革目标如空中楼阁》指出，公报包含一贯的“高大上”的目标，以突显中共的“伟光正”，但是，如何提供实现这些目标的途径则语焉不详，公报内容也多是过去数年提出的一些目标。公报总共提到“改革”52次，“开放”12次，“经济”23次。简单来说，好像各方面都提到了，例如，“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”，但描绘的远景如空中楼阁一般不切实际。
文章指出，虽然三中全会描绘了看似远大的目标，但远景不解近忧。中国经济仍然面临着诸多挑战和压力，总体形势依然严峻。
旅美经济学者程晓农在接受自由亚洲电台采访时亦表示，海内外对此次三中全会的期望过高，此次公报是新旧口号的组合，政策属于原地踏步。“中国国内和西方有一个相同的误解，就是他们有一个关于中共是强大政权的误解，所以他们认为所有问题只要中共下决心就一定能解决。”
他说：“假如中共心里很清楚那些问题都是解决不了的，那它会怎么做？那就不解决了，也不说了，也不承诺了，这就是我们现在看到的情况。硬要认为中共能够解决所有问题，那本来就是个错误。”
分析：三中全会令人失望 经济改革时代告终
中国政策中的矛盾存在已久，包括提高制造业附加值、增强社会保障、放宽土地使用和改善地方政府税收收入等。但做出艰难选择的任务日益紧迫，因为中国经济正面临多重挑战，包括低靡的房地产市场、通缩风险、外国提高关税、地方政府债务危机。
7月19日，据美国之音报道，凯投宏观(Capital Economics)中国经济研究主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)警告，“（中国）高负债水平加上不断增加的通缩压力，最终可能导致日本式的低增长和极低通胀。”
“太阳底下没有新鲜事：（中共）同样的产业政策，同样的观念”，法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia Herrero)表示：“真的没有任何方向上的变化，没有以消费为主导的增长，没有一句提到市场力量的作用，什么都没有。这真的令人失望。”
澳洲蒙纳士大学商学院教授史鹤凌提出类似观点。他表示，此公报通篇内容令人失望，对于如何提振中国消费者信心、应对外资出逃等外部挑战，或揭示经济新思路等重要方向空缺，仿佛撰稿者已“躺平”。
史鹤凌说：“把这份公报拿到5年前也是适合的，就是说，它根本没有(针对)中国现在面对的经济问题，做宏观经济方面的调整，而是像篇哲学文章，基本上就是，老生常谈。”
三中全会公报也恐不符中国经济学家的期待。例如，中国央行前顾问李稻葵7月初曾向政府提出具体的景气刺激方案，包括中央财政可于十一黄金周期间，发放一万亿人民币等值的消费券来鼓励或补贴民众的消费。他说，基于消费券发放的乘数效应，一元消费券将带来约四元消费，在不消耗中央财政收入下，可推升税收，还可换来消费信心、并拉抬中国经济的整体走升。
但是，如今出台的三中全会公报竟看不出有任何这类救市、救经济的迹象。
美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元也分析，在“习思想”框架下，此公报的经济论述难有新意，即使屡屡吹捧“社会主义市场经济体制”，也难救中国的经济颓势。
他直言，习近平的经济改革是“往回头路改”，如国进民退、外资控管等方向，都重挫市场经济。
对于三中全会的成效，在一场由台湾智库国策研究院举办的研讨会中，多数与会的台湾学都直言，外界难抱有大期待。
在台北的台湾大学政治系名誉教授明居正则于研讨会上指出，习近平口称“改革”，其实是要改掉他眼中“走错路”的简政放权、经济活络等开放政策，重新回到更加集权、个人崇拜的老路。
明居正分析，习近平政治挂帅的施政，出于他对国际的错误认知，他总认为，西方国家将对中国不利，所以要时时“备战”，不能稍有松懈，在国安优先的前提下，刺激中国经济所需的各项宽松政策，很难被提上三中全会的日程。
明居正于研讨会上表示：“(习近平)喊的是市场经济，但是真正推的是‘民退国进’，就是做的事情跟喊的完全相反，所以，我对三中全会不抱很大希望，你就算把经济政策都放宽，再走个20年也会碰到一模一样的问题，因为政治卡住经济”。
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