加拿大《反外国干预法》闯关众院 冯玉兰：绝对性胜利(图)
公民社会发挥大作用
加拿大国会大厦（Getty Images）
【看中国2024年6月19日讯】（看中国记者肖然采访报导）6月13日，加拿大众议院以317:0通过了《反外国干预法》（C70法案）三读。根据该法案，加拿大将设立外国代理人登记处、扩大加拿大的情报收集权力、并引入新的刑事罪名，让犯下外国干预行为的人能受到法律惩罚。三年来积极推动该法案的港加联创会会长冯玉兰对此表示欣慰，33个族裔社区构成的加拿大外国代理人注册法联盟会继续推动法案在参院通过，最终争取在2025年加拿大联邦大选前使之成为立法。
C-70法案除包括《外国影响力透明注册法案》（即外国代理人注册法案）外，还引入新刑事条款：制定了与外国干涉有关的新罪行，将从事秘密或欺骗性行为、或影响政治以及政府进程的行为定为犯罪；并赋予加拿大安全情报局（CSIS）新权力，允许更广泛地共享敏感信息等。
“这是一个绝对性的胜利，没有人敢出来说不。”联盟召集人冯玉兰表示，过去两年多，联盟成员约见了150位国会议员和参议员，包括跟公安部副部长等高级官员面谈，她认为，这次法案能在众议院获得各党派一致支持，公民社会的努力发挥了相当大的作用。
不过，冯玉兰指出，此次投票中有317位国会议员投了票，2位没有出席，不排除是为了避免表态，“我有兴趣知道谁那天没有出席？”她说。
目前，参议院已在审理该法案，通过后由总督签署将正式成为法律。冯玉兰告诉《看中国》，她对法案能在参议院顺利通过充满信心。
2024年4月30日，加拿大外国代理人注册法联盟邀请国会所有5个联邦政党的8位重量级国会议员，举行联合记者会，呼吁国会尽快通过《反外国干预法》。8位出席记者会的国会议员分别是Ali Ehsassi (自由党）、John McKay (自由党）、Tom Kmiec (保守党）、关慧贞（Jenny Kwan/新民主党）、梅（Elizabeth May/绿党党领）、Alexis Brunelle-Duceppe (Bloc Québécois）、René Villemure (Bloc Québécois党）和Sameer Zuberi (自由党）。（自由亚洲电台）
“我在6月5号国会委员会作证时，我见了很多国会议员，好几个党的议员都在，前加拿大情报局局长法登（Richard Fadden）也跟我在同一段时间作证。我跟他们谈过，所有人都非常有信心三读一定能通过。而且估计在参议院应该问题也不大。面对这么一个潮流,没有人可以抗拒的。”她说，"所以我是有信心，现在就是希望能够尽快完成三读，再重回到国会，最后一次投票尽快通过。
她表示，法案成为立法后，还需要时间委任外国代理人注册机构负责人（commissioner），树立新的机制可能需要一年。“我希望能在2025年大选前可启动，这样2025年大选不受外国渗透干预，但一定要抢时间。”她补充道。
她发现，国会中几位亲共议员最近似乎安静了许多， “他们可能怕自己在这个时候还说三道四，会引起国会和公众对他们的关注。很可能《外国代理人法》通过后，他们是第一批必须要登记的。”她分析。
当被问到如果该法案在参议院讨论投票时，有议员出来反对，冯玉兰表示，“我们要质问他们，在加拿大受到那么严重外国的渗透和干预，特别是在最近独立的公开聆讯中放了更多以前不知道的渗透情况，比以前媒体的报导要严重的多，甚至情报局警告的报告去了总理府，总理府居然没有采取任何行动，也没有把这些警告跟反对党分享。说明加拿大受到外国渗透，特别是中共的渗透和干预已经到达一个非常严重危险的地步。”她说。
有助侨民异见人士安全
C-70法案在议会通过三读，对今年年饱受中国政府跨国镇压的加拿大异见人士无疑是个好消息。
香港监察加拿大的赞助人Leo Housakos发表声明，表示虽然该立法早该获通过，但长期以来呼吁加强打击外国干涉加拿大事务、并保护侨民社区成员免受跨国镇压的人依然对此表示欢迎。
“这项立法并非万能，而是一种工具。我们所有人都必须承诺，绝不放松警惕，不要让邪恶政权干涉珍视自由、民主和法治的国内事务，破坏世界秩序。”声明中写到。
曲折历史
2021年，时任保守党国会议员赵锦荣以私人法案的形式提出了设立外国代理人注册法案。但根据特别调查员霍格的报告，赵锦荣因此受到了中国和其代理人的抹黑针对，并在同年选举中落选。
2022年，参议员Leo Housakos再次提出外国代理人注册法案，但自由党没有采取行动。
去年初，《环球新闻》（Global News）发表多篇报导，称中国政府干预多伦多Don Valley North选区议员董晗鹏在2019年的自由党提名竞选。
反对党随即推动开启反外国干预的公开听证会。由专员霍格（Marie-Josée Hogue）领导的外国干预调查委员会指出，有情报证供指相信有留学生被接送到自由党提名选举中投票，并获得假证件，以便投票支持自由党国会议员董晗鹏。
今年5月初，由法官霍格领导的外国干预公开听证会发布第一份报告，明确表示加拿大以往两届大选都受到了外国干预，尽管没有改变选举的结果。
三天后，自由党推出了一揽子打击外国干扰的C-70法案。
美国、英国和澳大利亚都已有类似立法。
报告指加拿大国会议员有意跟外国合作干扰加拿大政治
上周，国家安全和议员情报委员会（NSICOP）发布了一份令人震惊的报告，有国会议员“有意”与外国政府合作来干扰加拿大政治、渗透媒体、大学、非政府机构等，消息一出，媒体和公众一片哗然。
报告并未点出相关议员的名字，保守党要求公开报告内提及的议员身份。
阅读完完整版报告的绿党领袖梅表示，一位前议员应受到叛国罪调查并被起诉。联邦新民主党党领驵勉诚(Jagmeet Singh)看完报告后表示震惊，他担忧有议员成为国家叛徒。“他们的行为不道德，在某些情况下甚至违法，他们确实是国家的叛徒。如果那些故意协助外国政府损害加拿大利益的议员不用承担任何后果，我们会一直容易成为目标。”他说。
众议院三读通过《反外国干预法》，允许法官霍格进一步调查国会议员涉嫌外国干预。驵勉诚说，若证据确凿，相关议员应该被免职。
该报告也让各党派取得共识，需要在下次联邦选举前通过《反外国干预法》。