中国研究俄罗斯如何被制裁而保持韧性(图)
俄罗斯外长拉夫罗夫与中国外长王毅会面。(图片来源:Madoka Ikegami-Pool/Getty Images)
【看中国2024年5月4日讯】(看中国记者路克编译)《日经亚洲》报道,过去两年,西方对莫斯科的制裁将人们的注意力集中在中国为俄罗斯战时经济提供的关键支持上。
人们经常忽视的是莫斯科在北京的地缘经济设计中所扮演的角色。随着双边贸易和经济联系的发展,俄罗斯在中国保护其经济免受华盛顿竞争性去风险战略影响的计划中发挥着独特而重要的作用。
尽管西方谴责中国在乌克兰战争中对莫斯科的支持,但中国国家主席习近平仍正在加倍加强与俄罗斯的关系。
上个月,习近平在北京会见了俄罗斯外长拉夫罗夫。俄罗斯总统普京下个月访问中国,以及两国领导人在7月阿斯塔纳举行的下一次上海合作组织峰会,还有其他活动期间会面的准备工作正在进行中。
关于中国对全球孤立且经济衰弱的俄罗斯所拥有的巨大的不对称影响力,人们已经说了很多。但这只是双边关系的一方面。
值得注意的是,习近平的地缘经济战略侧重于三个相互关联的要素:加强中国的经济和技术安全与主权、实现与非西方国家的贸易联系多元化以及保持中国作为全球制造业和技术供应链不可替代中心的地位。
俄罗斯在每一个要素中都发挥着重要作用。
首先,俄罗斯是中国主要的能源、农业和国防技术合作伙伴。
对能源和粮食安全问题一向敏感的中国迅速利用了因制裁和欧洲市场丧失而压低俄罗斯石油、天然气、粮食和化肥价格的机会。
俄罗斯国防工业面临乌克兰冲突、制裁和声誉受损的压力,如今对中国的要求也比2022年战争爆发前更加开放,包括提供以前禁止使用的技术。
2023年,俄罗斯超越沙特阿拉伯,成为中国最大的石油供应国,出货量增长24%,超过1.07亿吨。结果,俄罗斯提供了中国石油进口总量的近19%。
其次,在中国经济面临重大内部阻力、产能过剩问题以及华盛顿不断扩大的贸易和技术限制带来的压力之际,俄罗斯是中国商品和服务的巨大市场。
去年中国与俄罗斯的双向贸易额达到2400亿美元,比2022年增长26%。从俄罗斯的进口增长13%。尽管贸易量将会波动,但趋势将继续上升。
去年的激增意味着俄罗斯超越澳大利亚和德国成为中国第六大贸易伙伴。
特别是,俄罗斯成为中国汽车制造商的最大出口目的地,中国汽车制造商急于填补西方品牌退出留下的空白。去年,超过90万辆中国汽车运往俄罗斯,超过了第二名墨西哥41.5万辆的进口量。
俄罗斯和中国还忙于扩大内陆贸易基础设施——铁路、港口、公路和仓储设施——为蓬勃发展的陆上贸易提供服务,作为海上走廊的替代方案,而海上走廊可能容易受到中东不稳定和美国潜在封锁的影响。
俄罗斯金属公司Nornickel上周表示,它将把一家铜厂从俄罗斯北极地区搬到中国,以便更好地获得新机械,这表明经济一体化的深化和西方制裁的压力正在如何影响两国企业。以及世界上最大的金属市场。
第三,俄罗斯正在成为北京在与西方发生大规模经济冲突时评估其经济弹性的重要实验室,这种冲突可能是由台海战争或唐纳德・川普(特朗普)重返白宫后升级的贸易战引发。
尽管俄罗斯是近代历史上受制裁最严重、全球孤立的大国,但它却展示了令人难以置信的生存技能,这是中国渴望学习的。
中国的经济政策制定者正在研究俄罗斯对西方制裁和经济战的经济和货币政策反应,就像北京的军事规划者正在认真审查俄罗斯在乌克兰战场上的表现一样。
在俄罗斯,中国也在测试其货币体系的可行性和局限性。随着莫斯科寻求经济去美元化,2023年莫斯科证券交易所所有外币交易中42%是人民币,是前一年的三倍多。与此同时,美元的份额从63%下降至39%。
当然,俄罗斯无法替代中国与美国、欧盟和日本的贸易和投资关系。
但北京更广泛的地缘政治目标是削弱美国的实力。中国押注留欧其经济和贸易依然强劲。如果北京能够令人信服地证明它可以在俄罗斯的供应链和能源贸易中取代西方,这将再次令人信服地巩固其作为世界上最不可或缺的经济大国的地位。
从设计和环境两方面来看,中国和俄罗斯正在共同努力,让美国的经济实力看起来可以被取代。他们创建了替代性的全球经济机构,并将经济和外交注意力战略性地集中在与中东、非洲、南美、南亚和东南亚国家的关系上,为西方基于规则的秩序提供了替代方案。
中国还开发了自己的能力和平台,以减少对西方的技术和金融依赖。俄罗斯也在效仿,尽管规模较小。中国有能力单独做到这一点,但在俄罗斯等大国的共同努力下,北京因其在多极世界中的领导地位而赢得了可信度。
中国和俄罗斯在与美国的竞争中都处于弱势,但削弱基于规则的国际体系——特别是其经济层面——的联合战略对普京和习近平来说效果良好。
尽管中俄之间的地缘经济联盟显而易见,但也面临着巨大的风险和障碍。就在拉夫罗夫最近与习近平会面时,几家中国银行阻止了俄罗斯对中国电子元件的付款,这可能是由于美国制裁的威胁。这是一次孤立事件还是中国战略家的结构性调整还有待观察。
务实且以自我为中心的中国和俄罗斯都将贸易和经济互联互通视为其生存和恢复力的关键。无论在战争还是和平时期,尽管俄罗斯和中国的伙伴关系看似脆弱和不对称,但它们的地缘经济博弈至关重要,而且将变得更加突出。