李强政府报告不见“和平统一” 中共准备应战？(图)

中国国务院总理李强发表的政府工作报告中不见“和平统一”字眼，外界分析中共是在暗示未来将因应战争。图为3月5日李强在全国人大开幕式上发表工作报告。（图片来源：Getty Images）

【看中国2024年3月6日讯】（看中国记者蔡思云综合报导）中国国务院总理李强5日在中国全国人大会议上发表政府工作报告谈及两岸问题时，强调会“坚定不移推进祖国统一大业”，与前一年的“推进祖国和平统一进程”相比，少了“和平”二字。有分析指出，中共是在暗示未来10年将准备好因应战争。

《路透社》指出，在2024年的中共政府工作报告中，“和平统一”字眼已消失。根据李强发表的政府工作报告，中国2024年的军费支出将增加7.2%，达1.67兆人民币（约7.32兆元台币），与去年的军费成长率相同，这是中共的军费连续9年呈个位数增长。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院中国研究专案主任李明江认为，从李强的报告可见，即便中国经济出现困境，台湾仍是北京军费增加的主要原因。他说：“中国正在向外展示，他们会在未来10年加强军力，准备好在不得不战的情况下赢得战争。”

两岸政策协会研究员吴瑟致指出，中国外长王毅早在今年2月在慕尼黑安全会议涉台谈话中，已将“和平统一”与“一个中国”原则联系起来。现在，“和平统一”不是单纯说给台湾听，而是要求国际社会认同要“和平统一”就要接受“一个中国”。

吴瑟致说：“中国已经不再强调所谓的和平与武力的差异性。过去中共在提及和平统一时，外界会凸显武力犯台是不和平的手段。但是现在中共已经不在和平与否手段争论，而是所有手段都是为了要促进统一。”

台湾国防安全研究院国家安全所研究员李哲全受访时表示：“台湾的新政府5月将上台，中国怎么可能对双独领导者喊和平统一，我认为这是斟酌过。不讲和统，再提回到九二共识，那一切都可以谈，但潜台词是原则是和平，必要的时候是武力。”

法新社分析指出，虽然北京不使用“和平统一”一词并非罕见，但修辞的变化通常会被视为是对台采取更强硬立场的信号，值得关注。而“反对外来干涉”则是新的表述，被认为是向美国、日本等国放话。

日本政府内阁官房长官林芳正对北京军费不透明表达严重关切。他在东京指出，中共在缺乏足够透明度的情况下持续增加军事开支，是“日本和国际社会确保和平、稳定及强化国际秩序所面临的最大战略挑战”。

中国国防预算是台湾的16.5倍

中共政府昨天公布今年度的国防预算，编列1.67兆人民币（约7.32兆元新台币）。与台湾今年度编列的国防经费4406亿新台币相比，中国军费是台湾的16.5倍。军事学者指出，中国领导人习近平在内政上，藉军费提高稳住军权，军事上则企图往海权国家迈进。面对军费落差，台湾对于不对称作战的重视，就更加关键。

台湾今年度国防部编列岁出预算4406亿元，特别预算另编1306亿元用于新式战机采购、海空战力提升计划采购；非营业特种基金356亿元，整体规模达6068亿元，占GDP的2.5%，为近年最高。

国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云受访时表示，从北京的角度来看，台湾议题是中共突破第二岛链、稳固海上霸权的一环，因此在军事上增加经费，将大量挹注在海空军的兵力整建。在内政上，习近平则是企图稳固军权，有超过三成的预算用在改善军中待遇，“拿钱袋子捧住枪杆子”。

苏紫云强调，中共也将提高太空战力。中国为第二大太空强国，拥有卫星数量在600枚左右，仍远低于美国的3300枚。另外，中方也将加大对指挥管制、战场管理的投资，包括将AI导入战场运用。

外界普遍认为中国去年的经济成长仅3%，但国防预算的增幅却高达7.2%。他指出，中共企图用高军费弥补经济萎缩的空虚，习近平的国家战略会从以前改革开放的富国强兵走向“强兵富国”，利用装备的研发生产提供经济动能。

苏紫云说，台湾现在所强调的不对称作战、不对称兵力非常关键，快速地投资防空飞弹与反舰飞弹是第一优先。