广东省政府办公厅发布《“数字湾区”建设三年行动方案》，宣称要达成三地数据共享,包括三地居民统一身份认证、“一码通关”等。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年11月22日讯】（看中国记者李怀橘报导）11月21日，广东省政府办公厅发布一份逾8000字的《“数字湾区”建设三年行动方案》（下称《方案》），宣称要达成粤港澳三地数据共享，推动三地政务服务一体化，包括三地居民统一身份认证、“一码通关”等。
《方案》称，要透过“数字湾区”建设，带动大湾区数字化发展，推进粤港澳三地数字化对接。其“建设目标”是发挥数字政府“大平台、大数据、大服务、大治理、大协同”能力，将大湾区所有资讯，包括个人、机构和企业等全面数字化。
三年基本完成“数字湾区”建设
《“数字湾区”建设三年行动方案》“实施步骤”分三年进行：2023年，启动“数字湾区”建设，粤港澳三地建立“数字湾区”联合工作机制，并在智慧城市共建、政务服务“跨境通办”等重点领域率先取得突破。
2024年，粤港澳三地通过数字化合作，在推动要素资源流通、数字产业集聚发展、新型基础设施连通、社会数字化治理等方面，形成政府引导、企业主导、社会参与的多元共建模式，数字化成为大湾区建设的重要推动力。
2025年，基本完成“数字湾区”建设任务，实现大湾区数字化规制规则有效对接，新型基础设施建设高效联通，计算能力、存储能力均衡发展。“数字湾区”建设成为大湾区新的经济增长点，“数能”成为驱动经济社会高质量发展的新动能。
“南数北上、北数南下”
在“主要任务”方面，《方案》称要实施“南数北上、北数南下”，将社保、户籍、婚育、教育、医疗、创业、养老、交通等高频公共服务数据，进行跨境流通。建设全国一体数据中心，为粤港澳三地提供数据跨境服务。建设数据要素统一大市场。鼓励“开放广东”、香港“资料一线通”等平台共享数据。
推进三地算力融合发展。落实国家“东数西算”战略，加快粤港澳大湾区国家枢纽节点建设。推动建设国际海缆登陆站、区域性国际互联网出入口等跨境数据传输安全基础设施。
推动与香港、澳门经贸合作信息平台融合对接，为大湾区企业提供开办、融资、税务、政策兑现等营商全链条、掌上办服务。强化大湾区招商服务。在粤港、粤澳“跨境通办”机制下，依托“投资广东”平台搭建大湾区招商平台。
粤港澳三地“一码通关”
《方案》指，要提升数字化通关效率，包括推动粤港澳三地港口、机场的物流数据、申报数据等共享，探索工作无纸化、“多式联运”等更为便利可行的商贸通关措施。降低货物通关成本，缩短货物流通链路。
推动大湾区居民通关便利化，加快推动“高精尖缺”人才便利跨境通关，融合港澳居民与大陆居民出入境通关系统，推动香港出入境自助“e-道服务”；提升港珠澳大桥“一站式”自助查验水平，加快实现粤港澳三地“一码通关”、大湾区“一码畅行”。
三地共治 推动湾区“治理通”
《方案》称，为完善“一网统管”体系建设，提升“粤治慧”数字平台能力，要联合港澳政府共同梳理构建大湾区经济治理指标体系，透过“粤经济”平台，推动大湾区各类经济数据汇聚和共享应用。
此外，亦须加强大湾区地理空间、交通信息、经济数据等智慧城市数据要素共享利用。加快智慧医院建设，利用大数据技术进行医疗服务等创新。推进智慧社区建设，推动社区购物消费、居家、养老、休闲娱乐等生活场景数字化。
衔接大湾区政府服务
对于推动粤港澳政务服务一体化，《方案》表示，要打通粤港澳三地政务和数据共享，推动三地居民统一身份认证、电子签名互认，实现企业和居民高频事项“跨境通办”。
利用“湾事通”平台，向粤港澳三地居民在出行、通关、通信、支付、求职、养老、医疗、教育、保险等方面，提供跨境服务。拓展跨境电子钱包、数字货币、流动支付等应用在大湾区互认互通。加快推动港澳居民来往大陆通行证、港澳居民居住证在大湾区交通、住宿、求职、保险、电子货币、购票、金融、电信、财产登记等业务的办理。
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