欧洲议会通过ACI法案 箭指中共(图)

欧洲议会10月3日以压倒性票数通过“反胁迫工具法案” 箭指中共。 图为欧洲议会大厦。（图片来源：KENZO TRIBOUILLARD/AFP via Getty Images）

【看中国2023年10月4日讯】（看中国记者杨天资综合报导）欧洲议会10月3日以压倒性票数通过“反胁迫工具法案”（Anti-Coercion Instrument，ACI），使欧盟在成员国遭到他国经济胁迫时，可采取贸易报复等集体反制措施，以“遏阻境外势力霸凌欧盟或其成员国”，此举被视为箭指中共，反制其“经济武器化”。

欧洲议会通过ACI法案 反制中共经济霸凌

法案在578票赞成、24票反对及19票弃权下通过，预计未来数星期正式生效。未来当有欧盟成员国遭别国经济制裁时，可以采取贸易报复、加征惩罚关税、进出口管制或限制投资等措施反制，可就引致的损失要求赔偿。

议会新闻稿称，前述行为未在世界贸易组织（WTO）的规范之内，无法透过世贸的争端解决机制处理，因此欧盟有立法必要。当欧盟或成员国面对外国试图影响特定政策或立场的经济勒索时，法案作为最后回应手段。

欧盟委员会可以用4个月调查，若证实存在胁迫行为，首先会通过对话寻求停止胁迫，如果对话失败，并获成员国同意，欧盟委员会将用6个月时间，制定适当措施反制。

欧洲议会指出，“反胁迫工具法案”于2021年12月由欧盟委员会提出，背景为美国前总统特朗普（Donald Trump）执政期间，美国对欧洲施加的经济压力；以及中国与欧盟的多次对立。

这项法案还需经过欧盟另一立法机构欧盟理事会（Council of the European Union）正式通过，并刊登公报20日后生效。议会预期，欧盟理事会本月内就会通过。

点名中共恶行 同时加强保护４大关键技术

虽然该法案各项条文均未提到中国或任何特定国家，但欧洲议会在委员会一读通过的修正案，在立法宗旨说明添加不少点名中国的叙述。例如，除了立陶宛事件，修正宗旨也直言中共对欲加入欧盟的国家进行经济胁迫，有碍欧盟的扩大政策和那些国家的民主进展，包括中共对西巴尔干半岛国家的投资和贷款，就提高了当地面对外国势力干预的脆弱性。

根据法案，若他国因不满意欧盟或成员国的政策、政治立场，包括议会的决议案，从而采取贸易、投资等经济的胁迫报复行为，欧盟就可采取反制。

而在美国对敏感科技输出中国设限后，欧盟也正在对半导体、人工智能（AI）、量子运算和生物科技等四大关键技术进行评估，准备在明年提出因应措施，可能采取的措施包括出口管制和对外投资审查，并与志同道合的盟国合作。此举是欧盟今年6月公布的经济安全战略一环，也呼应美国、澳洲等担心中国渐趋独断的国家采取的类似措施。

台湾驻立陶宛代表黄钧耀今年6月对自由亚洲表示，新法推出后，欧洲的对华政策与G7走向一致，显示更多民主国家合作形成反中国经济胁迫联盟。

黄钧耀说：不仅仅在欧盟，也呼应G7，G7的公报当中也特别点出了G7国家必须加强在反经济胁迫上面的共同合作，而欧盟完成了这块拼图，对全世界民主国家会产生非常大的激励，以及整合民主国家反中国经济胁迫的机会，执行的效果会非常的快速。

法国大学教授张伦分析，该法规的出台，宣告了欧盟是一个共同体，令中共试图用经济手段分化欧盟的企图彻底粉碎。

张伦说：这是一个重要的里程碑，欧盟作为一个政治主体，在捍卫自己的利益，在协调一致行动上，其实是开始越来越多的展现这种一致性。